Решение Оренбургского областного суда от 18 июля 2018 года №12-134/2018

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 июля 2018 года Дело N 12-134/2018
Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В., при секретаре Тамазян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кононенко Игоря Николаевича на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 08 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, в отношении Кононенко Игоря Николаевича,
установил:
постановлением судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 08 мая 2018 года Кононенко И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - автомобиля BMW X5, 2004 года выпуска (VIN N цвет синий).
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Кононенко И.Н. просит об отмене судебного постановления и назначении более мягкого наказания.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кононенко И.Н., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, допросив в качестве свидетеля старшего уполномоченного по ОВД ОАР Оренбургской таможни ФИО, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 16.18 КоАП РФ установлено, что невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза влечет административную ответственность.
В силу ч. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
Положениями Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года предусмотрен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.
Статьей 11 и пунктами 22, 23 раздела V приложения 3 к Соглашению закреплено правомочие по ввозу на таможенную территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранных государств, на период своего временного требования в ТС, но не более чем на один год.
До истечения срока временного ввоза транспортные средства, указанные в п. 1 ст. 11 Соглашения, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные Таможенным кодексом.
Из материалов дела следует, что должностным лицом ОРО Оренбургской таможни на основании докладной записки от 16 февраля 2018 года N 19-09/0052 проведены проверочные мероприятия.
02 марта 2018 года в 12 часов 30 минут в ходе выезда в п. Акбулак Оренбургской области, установлено, что по адресу: Оренбургская область, п. Акбулак, ул. Комсомольская, д. 15 находится транспортное средство автомобиль BMW X5, 2004 года выпуска, временно ввезенный на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином Кононенко И.Н., срок временного ввоза был установлен до 18 апреля 2017 года по пассажирской таможенной декларации N 09112118106Ф9225151/0911216Ф917114. До истечения установленного срока Кононенко И.Н. не предпринял действий по осуществлению вывоза данного транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС, не обратился в таможенные органы с целью продления срока временного ввоза транспортного средства, либо осуществления в отношении него таможенных операций по помещению его под иную таможенную процедуру в соответствии с действующим законодательством ЕАЭС.
При этом, Кононенко И.Н. было известно о том, что на него возложена обязанность по вывозу в установленный срок раннее ввезенного транспортного средства, что не оспаривалось заявителем. Срок временного ввоза им не продлевался, поскольку он не обращался в таможенные органы с заявлением о его продлении. Указанное транспортное средство им не вывезено по причине поломки (неисправность коробки передач) и отсутствия денежных средств на его ремонт и осуществление таможенного оформления в установленном порядке, что следует из его пояснений.
Факт совершения вмененного административного правонарушения и вина Кононенко И.Н. подтверждена собранными по делу доказательствами, а именно: докладной запиской от 16 февраля 2018 года; протоколом изъятия вещей и документов от 02 марта 2018 года; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение на охраняемую стоянку Оренбургской таможни от 02 марта 2018 года; письменными объяснениями Кононенко И.Н.; копией пассажирской таможенной декларации; заключением эксперта от 02 апреля 2018 года; протоколом об административном правонарушении от 02 апреля 2018 года.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Кононенко И.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, поскольку на основе исследованных доказательств судьей, верно было установлено, что Кононенко И.Н. невывез с таможенной территории Таможенного союза транспортное средство в установленные сроки временного ввоза товаров.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей районного суда установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.
При рассмотрении дела судья всесторонне, полно и объективно выяснил имеющие значение для дела обстоятельства, всем представленным доказательствам дал оценку в соответствии с требования ст. 26.11 КоАП РФ, применил соответствующие нормы права и постановилобоснованное решение. Выводы судьи подробно мотивированы в тексте постановления, а потому оснований не соглашаться с ними не имеется.
Рассматривая доводы жалобы о том, что наказание в виде конфискации транспортного средства является незаконным и несправедливым, считаю они не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно имеющемуся в материалах дела письму заместителя начальника Оренбургской таможни от 17 апреля 2018 года автомобиль BMW X5, 2004 года выпуска, (N, цвет синий) имеет статус иностранного товара и в соответствии с требованиями таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле возврату законному владельцу до совершения с ним таможенных операций, не подлежит.
Из пояснений Кононенко И.Н. следует, что он не имеет возможности для вывоза указанного транспортного средства за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, поскольку данный автомобиль находится в непригодном для поездок состоянии. Оформить данное транспортное средство в таможенном отношении и уплатить причитающиеся таможенные платежи он не имеет возможности в связи с тяжелым материальным положением.
Таким образом, при отсутствии возможности уплатить таможенные платежи и легальных оснований для нахождения на территории Таможенного союза транспортного средства по истечении установленного срока временного ввоза, доводы жалобы о том, что назначенное наказание в виде конфискации транспортного средства для Кононенко И.Н. слишком сурово, не может являться основанием для изменения или отмены оспариваемого постановления.
Вопреки доводам жалобы, при определении Кононенко И.Н. вида и размера административного наказания судья районного суда установил и проанализировал обстоятельства совершения указанным лицом административного правонарушения, назначил административное наказание, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность.
Доводы жалобы об имеющейся в постановлении судьи районного суда от 08 мая 2018 года описки в виде неправильного указания части статьи, по которой Кононенко И.Н. привлечен к ответственности не влекут отмену или изменения постановления, поскольку допущенная описка в резолютивной части постановления была устранена определением судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 10 мая 2018 года.
Другие доводы жалобы не влияют на правильность решения судьи и поэтому не могут служить основанием для его отмены или изменения.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Кононенко И.Н. не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 08 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, в отношении Кононенко Игоря Николаевича оставить без изменения.
Жалобу Кононенко Игоря Николаевича оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Судья Оренбургского
областного суда Е.В. Хлынина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка