Дата принятия: 15 февраля 2016г.
Номер документа: 12-134/2016
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 15 февраля 2016 года Дело N 12-134/2016
г. Кемерово 15 февраля 2016г.
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
КИРГИНА ФИО3, ... г. рождения, уроженца < адрес>, проживающего по адресу: < адрес>, пгт. < адрес>,
по жалобе Киргина С.Н. на постановление судьи < адрес> от 09 декабря 2015г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи < адрес> < адрес> от 09.12.2015 Киргин С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения - алкогольных напитков: коньяк «< данные изъяты>» в бутылке по 1л, содержание спирта 40% в количестве 1 шт., ром «< данные изъяты>» в бутылке по 0, 7л, содержание спирта 39% в количестве 1 шт., вино «< данные изъяты>» в бутылке по 0, 75л, содержание спирта 14, 5% в количестве 1 шт., вино «< данные изъяты>» в бутылке по 0, 75л, содержание спирта 12%в количестве 1шт. Оставшиеся алкогольные напитки: коньяк «< данные изъяты>» в бутылке по 1л-1шт., ром «< данные изъяты>» в бутылке по 0, 7л-1шт., виски «< данные изъяты>» в бутылке по 0, 2л - 1шт., виски «< данные изъяты>» в бутылке 0, 2л - 2шт., виски «< данные изъяты>» в бутылке по 0, 2л - 1шт., виски «< данные изъяты>» в бутылке по 0, 2л - 1шт. постановлено возвратить законному владельцу - Киргину С.Н.
В жалобе Киргин С.Н. просит постановление суда отменить, дело направить на новое рассмотрение, мотивируя тем, что судом ему не было предоставлено возможности продекларировать 5 литров алкоголя, разрешенных к ввозу с уплатой всех таможенных платежей и сборов, чем нарушены его права. Просит учесть, что административное правонарушение совершил впервые, осознал и раскаялся в содеянном, а также его материальное положение и состояние здоровья.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения Киргина С.Н., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Статьей 188 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполняется таможенная декларация, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса (ст. 189 ТК ТС).
Пунктом 4 ст. 354 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (п. 1 ст. 355 ТК ТС).
Пунктом 1 ст. 354 ТК ТС определено, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.
Таким международным договором является Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).
В соответствии с п. 1 приложения №3 к Соглашению "Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты платежей" допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 - летнего возраста.
На основании п. 4 приложения №5 к Соглашению "Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов" при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3 до 5 литров включительно применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.
Согласно п. 3.4 приложения №2 к Соглашению "Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза" запрещены к ввозу физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза любым способом этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Из анализа вышеприведенных норм следует, что физические лица, перемещающие через таможенную границу Таможенного союза алкогольную продукцию до трех литров включительно, освобождаются от уплаты таможенных платежей за указанную продукцию.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 06.10.2015 в зале прилета международного аэропорта < адрес> в ходе таможенного досмотра у гражданина РФ Киргина С.Н. в сопровождаемом багаже были обнаружены товары для личного пользования, в том числе алкогольная продукция, общим объемом 5, 9 литров:
коньяк «< данные изъяты>» в бутылке по 1л-2шт.,
ром «< данные изъяты>» в бутылке по 0, 7л-2шт.,
вино «< данные изъяты>» в бутылке по 0, 75л-1шт.,
вино «< данные изъяты>» в бутылке по 0, 75л-1шт.,
виски «< данные изъяты>» в бутылке по 0, 2л - 1шт.,
виски «< данные изъяты>» в бутылке 0, 2л - 2шт.,
виски «< данные изъяты>» в бутылке по 0, 2л - 1шт.,
виски «< данные изъяты>» в бутылке по 0, 2л - 1шт.
При этом Киргин С.Н. умышленно не продекларировал таможенному органу в письменной форме с применением пассажирской декларации алкогольные напитки в объеме, превышающем разрешенный к ввозу на территорию Таможенного союза без письменного декларирования (не более трех литров), а именно алкогольные напитки общим объемом 3, 2л: коньяк «< данные изъяты>» в бутылке по 1л-1 шт., ром «< данные изъяты>» в бутылке по 0, 7л-1 шт., вино «< данные изъяты>» в бутылке по 0, 75л-1 шт., вино «< данные изъяты>» в бутылке по 0, 75л-1шт.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом изъятия вещей и документов от ... , товарным чеком на алкогольную продукцию, актом таможенного досмотра, заграничным паспортом Киргина С.Н., заключением эксперта № от ... , протоколом об административном правонарушении.
Вывод судьи о наличии в действиях Киргина С.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на совокупности проверенных в судебном заседании доказательств, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судом и получили надлежащую оценку в постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Киргина С.Н. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При этом суд обоснованно исключил из объема подлежащего декларированию товара алкогольные напитки: коньяк «< данные изъяты>» в бутылке по 1л-1шт., ром «< данные изъяты>» в бутылке по 0, 7л-1шт., виски «< данные изъяты>» в бутылке по 0, 2л - 1шт., виски «< данные изъяты>» в бутылке 0, 2л - 2шт., виски «< данные изъяты>» в бутылке по 0, 2л - 1шт., виски «< данные изъяты>» в бутылке по 0, 2л - 1шт., поскольку они были перемещены Киргиным С.Н. через таможенную границу Таможенного союза с соблюдением таможенного законодательства в объеме, разрешенном к ввозу на территорию Таможенного союза без письменного декларирования, и предметом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ не являются.
Доводы жалобы о не предоставлении Киргину С.Н. возможности продекларировать 5л алкоголя, разрешенных к ввозу с уплатой всех таможенных платежей и сборов, не является основанием для отмены судебного решения, поскольку на правильность выводов судьи о виновности Киргина С.Н. в совершении административного правонарушения не влияет.
В постановлении судьи содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.
Выводы суда о виде и размере наказания должным образом мотивированы, наказание Киргину С.Н. назначено в пределах санкции ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.5, 3.7, 4.1-4.3 КоАП РФ, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1. КоАП РФ и чрезмерно суровым не является, оснований для его смягчения не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи < адрес> ... г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Киргина ФИО4 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья Е.В. Загребельная
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка