Решение от 20 августа 2014 года №12-134/2014

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 12-134/2014
    г. Выкса 20 августа 2014 года
 
    Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Скучилина Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении
 
    Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №х, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Выкса, ххххххххххххххх,
 
    по жалобе директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № х, на постановление по делу об административном правонарушении,
 
    у с т а н о в и л :
 
    Постановлением начальника Выксунского отдела управления по работе с территориями Инспекции административно-технического надзора Нижегородской области от хххх 2014 года Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № х подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в связи с невыполнением требований ст. 11 ч. 6, ч. 1 ст. 12 Закона Нижегородской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», выразившееся в ненадлежащем состоянии территории школы, невыполнении работ по покосу травы при наличии высоты травяного покрова более 15 см.
 
    Директор Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № х А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В качестве оснований для отмены постановления указано, что с момента обнаружения ххххх года до момента составления протокола- ххххх года был произведен покос травы. В начале мая органы дезинфекции проводили обработку территории школы от клещей, поэтому в тот момент косить траву было нецелесообразно, поскольку нарушалось действие химикатов на вредителей. В связи с жарким летом выкошенный травяной покров быстро высыхает, и газон, как зеленое насаждение исчезнет. Поливать газоны возможности не имеется. Поскольку нескошенная трава высыхает, считает бессмысленным трату денег на покос.
 
    В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенный о времени и месте рассмотрения дела при его отложении, не явился.
 
    Изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, судья не находит оснований для отмены постановления.
 
    Виновность Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № х подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, а также актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в котором имеются сведения о непосредственном обнаружении 16 мая 2014 года специалистом Выксунского отдела Инспекции административно-технического надзора ненадлежащего состояния территории школы.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11 настоящей статьи, -
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Согласно. Ст. 4.4 Положения об инспекции административно- технического надзора по Нижегородской области, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области № 474 от 8 июля 2009 года, инспекция в соответствии с действующим законодательством имеет право осуществлять мониторинг состояния чистоты, порядка, благоустройства, внешнего вида территорий муниципальных образований Нижегородской области с целью своевременного обнаружения данных, указывающих на наличие события административных правонарушений в сфере благоустройства, выявления административных правонарушений в сфере благоустройства, принятии мер по пресечению административных правонарушений и возбуждению дел об административных правонарушениях в сфере благоустройства.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 11 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 года № 144-№ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», высота травяного покрова на территории населенных пунктов (за исключением территории естественных лугов, лесов, луговых газонов в парках и лесопарках, созданных на базе естественной луговой растительности, склонов рек и оврагов, элементов искусственных ландшафтных композиций, внутренней территории частных домовладений), а также в полосе отвода автомобильных и железных дорог, городских дорог и имеющих поперечный профиль шоссейных дорог, на разделительных полосах, выполненных в виде газонов, не должна превышать 15 см.
 
    Согласно ч. 1 ст. 12 Закона, юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на территории своего пребывания и деятельности, в том числе на внутренних (производственных, заводских) территориях, территориях домовладений, своевременно производить уборку соответствующих объектов, поддерживать их в надлежащем состоянии, соблюдать нормы, запреты и требования настоящего Закона, нормативных правовых актов, в том числе муниципальных, в сфере обеспечения чистоты и порядка, заключать договоры на вывоз мусора со специализированными организациями в соответствии с образуемыми ими объемами мусора и рассчитанными нормами накопления.
 
    В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти обстоятельства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    С учетом имеющихся доказательств, при рассмотрении дела сделан правильный вывод о виновности Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № х в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, т.е. нарушение правил содержания территорий муниципальных образований, в том числе территорий, непосредственно прилегающих к зданиям и другим объектам, правил благоустройства.
 
    Наказание за совершенное правонарушение назначено с учетом обстоятельств дела, в пределах санкции статьи, в минимальном размере.
 
    Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.
 
    Оснований для освобождения от административной ответственности судьей не установлено. Устранение имевшегося нарушения после его обнаружения таким обстоятельством не является и может учитываться только в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность. Доказательств, подтверждающих доводы жалобы о наличии препятствий к покосу травы в связи с проведением дезинфекции, в суд не представлено. Мнение ответчика о нецелесообразности покоса травы не дает оснований для невыполнения требований закона.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
    Р е ш и л :
 
    Постановление начальника Выксунского отдела Управления по работе с территориями Инспекции административно-технического надзора Нижегородской области от ххх 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № х оставить без изменения, а жалобу представителя Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № х - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течении десяти дней с момента получения его копии.
 
    Судья- Скучилина Е.И.