Решение от 02 сентября 2014 года №12-134/2014

Дело №12-134/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    2 сентября 2014 года город Тула
 
    Судья Советского районного суда г. Тулы Корпачева Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-134/2014 об административном правонарушении по жалобе Государственного учреждения здравоохранения Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 1.07.2014 года № о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 1.07.2014 года № о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ГУЗ Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
 
    Не согласившись с вынесенным постановлением, представителем ГУЗ Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина по доверенности Постниковым М.С. подана в суд жалоба, в которой он просит восстановить срок на подачу жалобы ввиду его пропуска по уважительной причине, в связи с поздним получением обжалуемого постановления, необходимостью получения доказательств невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, различными должностными лицами ГУЗ, а также отменить указанное постановление, поскольку транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, является автомобилем скорой медицинской помощи, двигалось 17.06.2014 года в 15 часов 43 минуты с превышением скоростного режима для оказания экстренной медицинской помощи пациенту в возрасте 10 лет, который проглотил инородный предмет и стал задыхаться. На данном автомобиле был включен проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал, однако это не видно на фотоснимке, произведенном фотофиксирующим прибором.
 
    Полагал, что в силу п. 3.1 Правил дорожного движения РФ водитель указанного автомобиля имел право отступить от требований п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, а потому в действиях ГУЗ Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина отсутствует состав административного правонарушения.
 
    В судебное заседание представители ГУЗ Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина, ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили, в связи с чем в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившихся участников производства по делу об административном правонарушении.
 
    Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 1.07.2014 года № о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ГУЗ Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Учитывая, что срок на подачу жалобы ГУЗ Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина пропущен по уважительной причине – необходимость получения документов для подтверждения доводов невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, различными должностными лицами, а также незначительный период пропуска срока, считаю возможным восстановить лицу, привлекаемому к административной ответственности, срок обжалования постановления должностного лица Государственной жилищной инспекции в Тульской области.
 
    В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
 
    Частью 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 км/ч в виде административного штрафа в размере пятисот рублей
 
    На основании ч. 4 ст. 22 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 года единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1 п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, состояние транспортного средства, в частности, видимость в направлении движения.
 
    Согласно п. 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч.
 
    Из материалов дела усматривается, что 1.07.2014 года инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление года № о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ГУЗ Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, за то, что 17.06.2014 года в 15 часов 43 минуты по адресу: <адрес> водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, собственником которого является ГУЗ Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 23 км/ч, двигаясь со скоростью 83 км/ч, при разрешенной на данном участке дороги - 60 км/ч. Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.
 
    Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В силу п. 3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8-18 Правил дорожного движения Российской Федерации и приложений 1 и 2 к ним при условии обеспечения безопасности движения.
 
    Для получения преимущества перед другими участниками движения водители таких транспортных средств включить проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал.
 
    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2012 года №635 (ред. от 25.05.2012 года) «Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства» и постановлению Правительства Российской Федерации от 30.08.2007 года №548 (ред. от 22.12.2012 года) «Об утверждении требований к транспортным средствам оперативных служб, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан» транспортные средства скорой медицинской помощи, используемые для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, оборудуются устройствами для подачи звуковых и световых сигналов.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что 17.06.2014 года в 15 часов 43 минуты по адресу: <адрес> водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, собственником которого является ГУЗ Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина, двигался с повышенной скоростью с включенными проблесковыми маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом, выполняя неотложное служебное задание, что в полном объеме подтверждается представленными заявителем материалами, а именно: копией путевого листа и приложения к нему от 17.06.2014 года на автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № (л.д. 8); копией карты вызовов от 17.06.2014 года (л.д. 9); письменными объяснениями водителя ФИО (л.д. 10).
 
    Таким образом, с учетом приведенных норм права, а также установленных обстоятельств, прихожу к выводу, что водитель автомобиля скорой медицинской помощи действовал в соответствии с требованиями указанных выше нормативных актов, был обязан обеспечить транспортировку больного в экстренном порядке, в связи с чем в соответствии со ст. 3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации имел право отступить от требований п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
 
    При установленных обстоятельствах в действиях ГУЗ Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в числе прочих, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
решил:
 
    жалобу Государственного учреждения здравоохранения Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 1.07.2014 года № о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях удовлетворить.
 
    Постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 1.07.2014 года № о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного учреждения здравоохранения Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Д.Я. Ваныкина отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток мо дня вручения или получения его копии.
 
    Судья