Дата принятия: 23 октября 2013г.
Номер документа: 12-134/2013г.(5-350/13)
Дело № 12-134/2013г.(5-350/13)
Судебный участок № 2
Мировой судья Кашкаров Д.В.
Р Е Ш Е Н И Е
23 октября 2013 года г. Горняк
Судья Локтевского районного суда Алтайского края Сиверина Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Закрытого акционерного общества «Коммерческо-производственная фирма Неверовская дробильно-сортировочная фабрика» (ЗАО «КПФ Неверовская ДСФ») по жалобе генерального директора ЗАО «КПФ Неверовская ДСФ» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Локтевского района Алтайского края от 16 сентября 2013 года,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении от 19.08.2013г., 19.08.2013г. в ходе проведения проверки ЗАО «КПФ Неверовская ДСФ» по выполнению предписания органа Государственного пожарного надзора № 263/1/121 от 19.06.2012г., а именно п. 2,6, 9, 11, 13, 18, 21, в которых изложено требование об установлении автоматической пожарной сигнализации (п. 61 ППР в РФ) в помещениях – административное здание, монтажного цеха, материального склада, машинно-ремонтной мастерской, гаража, мастерской для ремонта автомобилей, стояночного бокса для грузовых автомобилей, медпункта, в срок, установленный в предписании, – 20.06.2013г.
16 сентября 2013 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Локтевского района юридическое лицо ЗАО «КПФ Неверовская ДСФ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семидесяти тысяч) рублей.
Не согласившись с данным постановлением генеральным директором ЗАО «КПФ Неверовская ДСФ» была подана жалоба, в которой он указывает, что общество не способно было своевременно и в полном объеме выполнить условия предписания № 263/1/121 по причине отсутствия денежных средств и наличия кредиторской задолженности первостепенной важности перед сотрудниками и бюджетными и внебюджетными фондами. Указывают, что ими были исполнены 18 пунктов предписания, в настоящее время приняты меры для исполнения оставшихся пунктов предписания. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 от 19.06.2013г.
В судебное заседание представитель ЗАО «КПФ Неверовская ДСФ» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил. Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ЗАО «КПФ «Неверовская ДСФ».
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица, - главный государственный инспектор г.Змеиногорска и районов по пожарному надзору Масягин М.М. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не просил. Жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Судья, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, не находит оснований для отмены постановления мирового судьи о назначении наказания.
Ч.12 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Факт невыполнения ЗАО «КПФ Неверовская ДСФ» в установленный срок предписания должностного лица, законность предписания подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, предписанием № 263/1/121от 19 июня 2012г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, согласно которому срок для устранения нарушений и выполнения указанных в предписании мероприятий, установлен до 20.06.2013 года; актом проверки № 313 от 19.08.2013года, которым выявлено невыполнение нескольких пунктов предписание.
Предписание является законным, вынесено в соответствии с требованиями Федерального закона от 1.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», установленный срок является реальным и достаточным для исполнения требований предписания в полном объеме.
Кроме этого, законность предписания и факт невыполнения нескольких его пунктов не оспаривается и ЗАО «КПФ Неверовская ДСФ».
Доводы представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что организация испытывает тяжелое материальное положение, суд не принимает во внимание, признает несостоятельными, поскольку данный факт не может являться основанием для освобождения его от административной ответственности. Данное обстоятельство не относится к чрезвычайным, объективно непредотвратимым и непреодолимым препятствием, поскольку вытекают из хозяйственной деятельности юридического лица, контролируемой и планируемой руководящими органами ЗАО.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт невыполнения ЗАО «КПФ Неверовская ДСФ» предписаний ГУ МЧС России по Алтайскому краю Территориального отдела надзорной деятельности № 10, в связи с чем суд полагает, что протокол в отношении ЗАО «КПФ Неверовская ДСФ» составлен в соответствии с действующим законодательством, при наличии достаточных оснований к этому.
Мировым судьей были в полном объеме установлены по настоящему делу все обстоятельства, что в свою очередь свидетельствует о законности и обоснованности вынесенного мировым судьей постановления о назначении наказания 16 сентября 2013г. Наказание в виде штрафа назначено мировым судьей в минимальных пределах, предусмотренных санкцией настоящей статьи.
Срок привлечения к административной ответственности на день рассмотрения мировым судьей дела не истек.
При таких обстоятельствах, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба генерального директора ЗАО «КПФ Неверовская ДСФ» – без удовлетворения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Локтевского района Алтайского края от 16 сентября 2013 года о признанииюридического лица Закрытого акционерного общества «Коммерческо-производственная фирма Неверовская дробильно-сортировочная фабрика» (ЗАО «КПФ Неверовская ДСФ») и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 70000 (семидесяти тысяч) рублей - оставить без изменения, жалобу генерального директора ЗАО «КПФ «Неверовская ДСФ» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья Н.А. Сиверина
Судья Н.А.Сиверина
Решение вступило в законную силу.
Разрешаю разместить на сайте
Верно:
Судья Н.А Сиверина
Председатель Локтевского
районного суда В.А. Зырянов