Решение Краснодарского краевого суда от 16 апреля 2021 года №12-1340/2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 апреля 2021 года Дело N 12-1340/2021
Судья Краснодарского краевого суда Климов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Рахимова И.А. на постановление судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 6 апреля 2021 года,
установил:
постановлением судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 6 апреля 2021 года гражданин Республики Узбекистан Рахимов И.А., <Дата ...> года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Рахимов И.А. считает постановление судьи незаконным, необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд первой инстанции при рассмотрении дела не обеспечил всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела. В связи с этим просит постановление суда изменить, исключив назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
В судебное заседание участники производства по делу об административном правонарушении не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, <Дата ...> в 14 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения правил пограничного режима, пограничным нарядом отделения в н.<Адрес...> Пограничного Управления ФСБ России по Краснодарскому краю в районе дома по <Адрес...>, был выявлен Рахимов И.А., у которого отсутствовали, документы дающие право пребывания и передвижения в пограничной зоне, а именно документов подтверждающих регистрацию в пограничной зоне или пропуска в нее. Согласно приказу ФСБ России от <Дата ...> "Об утверждении пограничной зоны на территории Краснодарского края" - данный участок местности входит в пограничную зону. Порядок получения данных документов установлен приказом ФСБ России от <Дата ...> "Об утверждении правил пограничного режима".
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно положениям статьи 17 Закона РФ от 1 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации", въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.
Так, в соответствии с требованиями статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Действия Рахимова И.А. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина Рахимова И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Рахимова И.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание в виде административного штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации назначено Рахимова И.А. в соответствии с требованиями 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, личности виновного, его семейного и имущественного положении, отсутствия обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в пределах санкции части 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным содеянному.
Судья районного суда, решая вопрос о назначении административного наказания, учел все юридические значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, факт того, что Рахимов И.А. совершил административное правонарушение, посягающее на нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, и пришел к правильному выводу о том, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, отвечает целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Постановление судьи должным образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьёй первой инстанции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Доводы жалобы о незаконности постановления судьи первой инстанции в части назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с тем, что отец Тащяна Э.Э. является гражданином Российской Федерации, судья Краснодарского краевого суда считает несостоятельными.
Право иностранных граждан на совместное проживание на территории Российской Федерации с членами семьи, являющимися гражданами Российской Федерации, обеспечивается правовыми механизмами, закрепленными в Федеральном законе "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Поскольку само по себе наличие членов семьи, проживающих в Российской Федерации (в том числе являющихся гражданами Российской Федерации), не относится к обстоятельствам временного характера, а законодательством предусмотрены иные правовые механизмы легализации нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации в целях обеспечения совместного проживания членов семьи, данное обстоятельство не может рассматриваться как единственное и достаточное основание для признания постановления судьи районного суда незаконным в обжалуемой части.
Таким образом, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление суда является законным и обоснованным.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
постановление судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 6 апреля 2021 года, вынесенное в отношении гражданина Республики Узбекистан Рахимова И.А., <Дата ...> года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья В.Н. Климов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка