Дата принятия: 06 августа 2013г.
Номер документа: 12-134
дело № 12-134
Р Е Ш Е Н И Е
06 августа 2013 года г.Клин Московской области
Судья Клинского городского суда Московской области Аболихина Е.В., при секретаре Хромовой В.О., рассмотрев в судебном заседании жалобу Тонояна С. Г. на постановление главного специалиста территориального отдела № 2 Территориального управления № 1 Государственного административно-технического надзора Московской области М. № от /дата/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.23 п.1 Закона Московской области № 161\2004-ОЗ от 30.11.2004г. «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области», выслушав объяснения защитника Григоряна А.В.,
Установил:
Постановлением главного специалиста территориального отдела № 2 Территориального управления № 1 Государственного административно-технического надзора Московской области М. № от /дата/, с изменениями, внесенными определением от /дата/, индивидуальный предприниматель Тоноян С.Г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.23 п.1 Закона Московской области № 161\2004-ОЗ от 30.11.2004г. «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере /сумма/ ( /иные данные/).
При проведении проверки /дата/ территории, прилегающей к магазину «/название/» по адресу: /адрес/, должностным лицом административного органа установлено, что ИП Тоноян С.Г. совершил нарушение ст.7 ч.20 Закона Московской области № 249\2005-0З от 29.11.2005г., п.п.1.5 гл.1 Правил благоустройства и санитарного содержания городов и населенных пунктов Клинского района № 14\37 от 18.09.2003г., а именно не убраны от снега и наледи крыша магазина перед входом и со стороны школы №, а также площадка для парковки автомобилей перед магазином.
Тоноян С.Г. подал жалобу на постановление, просил его отменить, ссылаясь на то, что о дне рассмотрения дела надлежащим образом извещен не был; в постановлении неверно указано его отчество.
Защитник по доверенности Григорян А.В. доводы жалобы поддержал.
Допрошенная в судебном заседании /дата/ в качестве свидетеля М.- главный специалист территориального отдела № 2 Территориального управления № 1 Государственного административно-технического надзора Московской области пояснила, что ИП Тоноян С.Г. допустил нарушение по организации и проведению уборочных работ в зимнее время. Являясь арендатором помещения магазина строительных материалов, не организовал уборку снега с крыши со стороны проезда, примыкающего к территории школы, а также не организовал уборку площадки для автомобилей с фасадной стороны магазина. Тоноян С.Г. извещался о дне составления протокола об административном правонарушении, а также о дне рассмотрения дела, но не явился, своего представителя не направил.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения защитника Григоряна А.В., свидетеля М.., прихожу к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении отмене или изменению не подлежит.
Статьей 23 ч.1 Закона Московской области № 161\2004-ОЗ от 30.11.2004г. «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области» административным правонарушением признается невыполнение установленного нормативными правовыми актами, актами органов местного самоуправления порядка уборки снега, наледей, обледенений с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых проездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания. Санкция настоящей статьи предусматривает назначение наказания в виде предупреждения или административного штрафа, размер которого для юридических лиц составляет от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст.7 ч.20 Закона Московской области от 29.11.2005г. № 249\2005-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области» ( в редакции Закона МО от 27.12.2007г. № 221\2007-ОЗ) внутридворовые проезды, контейнерные площадки, за исключением контейнерных площадок, расположенных на дорогах общего пользования, подъездные пути к ним, тротуары и другие пешеходные зоны, имеющие усовершенствованное покрытие (асфальт, бетон, тротуарная плитка), должны быть очищены от снега и наледи до твердого покрытия. Время на очистку и обработку не должно превышать двенадцати часов после окончания снегопада.
Вина Тонояна С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 23 ч.1 Закона Московской области № 161\2004-ОЗ от 30.11.2004г. «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области», кроме объяснений защитника Григоряна А.В., и свидетеля М., подтвердилась материалами дела: актом осмотра территории от /дата/ с фототаблицей ( /иные данные/), протоколом об административном правонарушении от /дата/ ( /иные данные/), предписанием об устранении выявленных нарушений от /дата/ ( /иные данные/).
Доводы жалобы о том, что Тоноян С.Г. не был надлежаще извещен о дате и времени рассмотрения дела опровергается направленным почтой уведомлением о явке в Территориальный отдел № 2 ТУ № 1 Госадмтехнадзора МО на /дата/ ( /иные данные/), квитанцией почтового отправления от /дата/, оригинал которой обозревался в судебном заседании.
Таким образом, учитывая своевременное уведомление Тонояна С.Г., должностным лицом административного органа дело на основании ст.25.1 ч.2 КоАП РФ правомерно рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Допущенная при вынесении постановления описка в указании отчества Тонояна С.Г. исправлена определением от /дата/, что соответствует положениям ст.29.12-1 КоАП РФ.
Существенных процессуальных нарушений, которое могли бы повлечь отмену постановления, при производстве по делу не допущено.
Дело рассмотрено в пределах установленного ст.4.5 ч.1 КоАП РФ процессуального срока давности привлечения к административной ответственности.
Наказание Тонояну С.Г. назначено по общим правилам назначения наказания, предусмотренных ст.24.1 КоАП РФ и находится в пределах санкции статьи 23 ч.1 Закона Московской области № 161\2004-ОЗ от 30.11.2004г. «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области».
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,
Решил:
Постановление главного специалиста территориального отдела № 2 Территориального управления № 1 Государственного административно-технического надзора Московской области М. № от /дата/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.23 п.1 Закона Московской области № 161\2004-ОЗ от 30.11.2004г. «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области» в отношении Тонояна С. Г. оставить без изменения, а жалобу- без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.