Решение от 06 мая 2014 года №12-134-14

 
    № 12-134-14
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Пермь                             06.05.2014 года
 
    Судья Дзержинского районного суда г. Перми Черезов А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дозморовой И.О. на постановление № по делу об административном правонарушении инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Перми ... от Дата о привлечении к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Постановлением № инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Перми ... от Дата Дозморова И. О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
 
    Согласно постановлению, Дозморова Дата, двигаясь на автомобиле ... в районе Адрес не предоставила преимущество пешеходам на регулируемом пешеходном переходе, то есть нарушила п. п. 14.1 ПДД РФ.
 
    Дозморова, не согласившись с принятым решением, обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указав, что кому-либо помех не создавал, пешеходов на пешеходном переходе не было, сотрудниками ГИБДД не предоставлено каких-либо доказательств совершения ей правонарушения. В связи с чем просит отменить постановление от Дата.
 
    Судья, исследовав представленные материалы, считает, что постановление от Дата подлежит отмене.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке.
 
    На основании ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
 
    В данном случае, как следует из объяснений ФИО1 установлено, что вначале в отношении Дозморовой было вынесено постановление в порядке ст. 28.6 КоАП РФ, а после ознакомления с ним, когда Дозморова высказала свое несогласие, в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении, которые имеется в деле под №.
 
    Таким образом, сотрудниками ГИБДД был нарушен порядок привлечения лиц к административной ответственности, поскольку постановление, вынесенное в порядке ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в силу несогласия с ним Дозморовой не имеет юридической силы, а решение по составленному в отношении нее протоколу № не принято.
 
    Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с гл. 23 КоАП РФ в пределах компетенции органа. Однако, исходя из положений ст. ст. 28.8 и 29.1 КоАП РФ должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не вправе рассматривать дело о данном правонарушении по существу. Поскольку в силу ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол должен быть направлен для рассмотрения компетентному должностному лицу, что предполагает невозможность рассмотрения протокола лицом его составившим.
 
    В данном случае и протокол, и постановление составлены одним лицом инспектором полка ДПС УМВД РФ по г. Перми ...., что свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и также является основанием к отмене постановления.
 
    В связи с тем, что на момент принятия решения срок давности привлечения к административной ответственности Дозморовой, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек, то дело подлежит возвращению должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
 
    Руководствуясь ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление № по делу об административном правонарушении инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Перми ... от Дата о привлечении Дозморовой И.О. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ - отменить.
 
    Дело об административном правонарушении возвратить командиру полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Перми.
 
    Решение в течение 10 дней с момента получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
 
    Судья