Решение Московского областного суда

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 августа 2021 года Дело N 12-1338/2021

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Матназарова Ш.Р. на постановление судьи Домодедовского городского суда Московской области от 21 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, Матназарова Щ. Р.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Домодедовского городского суда Московской области от 21 мая 2021 года Матназаров Щ. Р., <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением, Матназаров Ш.Р. просил его отменить, считая его незаконным, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, Матназарова Ш.Р. и его защитников Абдуллаева Н.Н., Халмурзаеву К.Н., поддержавших доводы жалобы в полном объеме, просив об изменении решения суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на основании Указа Президента РФ от 15.06.2021г. N 364, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Как следует из материалов дела, 20 мая 2021 года в 11 часов 25 минут в результате отработки жилого сектора по адресу: Московская область, г.Домодедово, д.Павловское, ул.Вокзальная, у д.21 с.9 промзона-помещение склада был выявлен гражданин республики Узбекистан Матназаров Ш. Р., <данные изъяты> года рождения, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области в качестве подсобного рабочего с 27 апреля 2021 года, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства либо патента, с территорией действия Московская область, которые требуется в соответствии с п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Пнктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: рапортом, протоколом об административном правонарушении от 20.05.2021г., протоколом осмотра помещений, территорией, фототаблицей, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ от 20.05.2021г., признательными показаниями Матназарова Ш.Р. в суде первой инстанции, а также иными доказательствами по делу.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Матназарова Ш.Р.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия Матназарова Ш.Р. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание Матназарову Ш.Р. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи и является минимальным.

Довод жалобы о невозможности назначения наказания в виде административного выдворения в силу Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года N 364 подлежит отклонению, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела Домодедовским городским судом действовала в силе редакция п. "б" статьи 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 N 274, введенная в действие Указом Президента РФ от 02 января 2021 года N 1, согласно которой в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не могут быть приняты решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что постановлением городского суда Матназарову Ш.Р. назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, положения Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года N 364 не могут служить основанием для изменения обжалуемого судебного акта.

Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Домодедовского городского суда Московской области от 21 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, Матназарова Щ. Р.- оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья М.В. Мертехин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка