Решение Курского областного суда от 10 января 2020 года №12-133/2019, 12-1/2020

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 января 2020 года Дело N 12-1/2020
Судья Курского областного суда Курочкина И.А., рассмотрев жалобу защитника ОКУ "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области" по доверенности - Кретовой Д.И. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Курска от 07 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении ОКУ "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области",
УСТАНОВИЛА:
30 сентября 2019 года старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по Курскому району Киреевым А.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении ОКУ "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области", согласно которому 10.09.2019 года в 14.50 на автомобильной дороге "Крым" - Духовец на территории населенных пунктов д. Майская Заря и д.Духовец Курского района Курской области отсутствует стационарное электрическое освещение.
Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Курска от 07 ноября 2019 года ОКУ "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд в порядке ст.30.7 КоАП РФ, защитник ОКУ "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области" по доверенности - Кретова Д.И. просит постановление судьи отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным без учета фактических обстоятельств дела.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ОКУ "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области" по доверенности - Кузнецову Е.В., поддержавшую доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст.12 ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
В соответствии с ч.1 ст.17 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Согласно п.12 ст.3 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с п.4.6.1.1 ГОСТ Р 5766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", утвержденному Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 года N 270ст, стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.
Таким образом, для дополнения и замещения естественного освещения в ночное время возникает необходимость в искусственном освещении. Качественное искусственное освещение обеспечивает безопасность на улицах и дорогах городских и сельских поселений, позволяет снизить число аварий на автомобильных дорогах и пешеходных переходах в темное время суток, а также способствует предотвращению преступных действий.
Частью 1 стать 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Как следует из материалов дела, решением комитета по управлению имуществом Курской области "О закреплении государственного имущества" от 29.10.2010 года N 01-18/187 автодорога "Крым-Духовец" закреплена на праве оперативного управления за ОКУ "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области".
10 сентября 2019 года в 14.50 при осуществлении систематического надзора за дорожным движением, эксплуатационным состоянием улично-дорожной сети Курского района установлено, что на автомобильной дороге "Крым"-Духовец" в границах населенных пунктов: д. Майская Заря и д. Духовец Курского района Курской области отсутствуют стационарное электрическое освещение.
30 сентября 2019 года старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по Курскому району Киреевым А.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении ОКУ "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области".
Вина ОКУ "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области" подтверждаются совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: данными протокола об административном правонарушении 46 КУ N 002116 от 30.09.2019 года; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 10.09.2019 года; фотоматериалом, а также иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
На основании изложенных обстоятельств сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Курскому району в отношении ОКУ "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области" было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, судьей первой инстанции, в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.
Судьей районного суда на основании имеющихся в материалах дела доказательств на момент рассмотрения дела сделан обоснованный вывод о совершении ОКУ "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области" административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и вина ОКУ "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области" в его совершении объективно подтверждаются доказательствами по делу. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу не допущено, оснований для его отмены или изменения не установлено.
Порядок и срок давности привлечения ОКУ "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области" к административной ответственности не нарушены.
Наказание ОКУ "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области" назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 - 30.9 КоАП РФ об административных правонарушениях, судья Курского областного суда
РЕШИЛА:
постановление судьи Ленинского районного суда г.Курска от 07 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении ОКУ "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области" оставить без изменения, а жалобу защитника ОКУ "Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области" по доверенности - Кретовой Д.И. - без удовлетворения.
Судья
Курского областного суда И.А. Курочкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка