Дата принятия: 04 февраля 2013г.
Номер документа: 12-133/2013г.
Дело № 12-133/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
04 февраля 2013 года г.Казань
Судья Вахитовского районного суда г.Казани Г.В.Андреянова, рассмотрев жалобу И.М.Латыповой на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 30.10.2012г. по делу об административном правонарушении по части 1.4 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении специалиста 1 категории ФГБОУ ВПО «Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма» И.М. Латыповой,
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ ... от 30.10.2012г. И.М.Латыпова, являющаяся специалистом 1 категории ФГБОУ ВПО «Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма», была привлечена к административной ответственности по части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ за нарушение законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и подвергнута административному штрафу в размере 15.000 рублей.
В жалобе на постановление об административном правонарушении заявитель просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.
В судебном заседании защитник заявителя- Д.А.Низамов жалобу поддержал.
Представитель УФАС по РТ-Д.Н.Шайдуллов с жалобой не согласился.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно части 1.4 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях опубликование должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, специализированной организацией в официальном печатном издании или размещение на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказа, подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому опубликованию или такому размещению, с нарушением требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения такой документации, порядка приема заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе или заявок на участие в запросе котировок -
(в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно статье 2.9 кодекса при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Судья установил, что УФАС по РТ была проведена проверка соблюдения ФГБОУ ВПО ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в результате которой было установлено, что в соответствии с документацией об открытом аукционе в электронной форме место поставки и указания услуг по размещения заказа является «РТ, г.Казань, Оренбургский тракт, д.101 Российская Федерация», однако извещение о проведении аукциона содержит следующие сведения: место поставки – «...». Указанное является нарушением законодательства о размещении заказов. Ответственной за допущенное нарушение является И.М.Латыпова.
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 30.10.2012г. на И.М.Латыпову наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 15.000 рублей.
В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного суда РТ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Учитывая тот факт, что действия заявителя не привели к нарушению прав и интересов участников размещения заказа, а также то, что Деревня Универсиады является частью комплекса по Оренбургскому тракту, судья делает вывод о малозначительности совершенного И.М.Латыповой административного правонарушения, и на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить, ограничившись объявлением устного замечания.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 30.10.2012г. по делу об административном правонарушении по части 1.4 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях о наложении штрафа на И.М. Латыпову – отменить, производство по делу прекратить, ограничившись объявлением устного замечания.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Верховный суд РТ через районный суд с момента вручения либо получения копии решения.
Судья:
