Дата принятия: 09 марта 2021г.
Номер документа: 12-132/2021
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 марта 2021 года Дело N 12-132/2021
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев жалобу генерального директора АО "Южморрыбфлот" Ефремова А.В. на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 24 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - АО "Южморрыбфлот",
установила:
постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 24 декабря 2020 года АО "Южморрыбфлот" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Генеральный директор АО "Южморрыбфлот" Ефремов А.В. не согласился с постановлением, им подана жалоба в Приморский краевой суд, в которой ставится вопрос об отмене постановления судьи, либо изменении в части назначенного обществу наказания.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения защитника АО "Южморрыбфлот" Новикова И.Е., возражения представителя Находкинской таможни Аверьянова А.А., не нахожу оснований для отмены или изменения постановления.
Ответственность по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза водным транспортом перевозчик представляет, в том числе общую декларацию и декларацию о судовых припасах, в которых должны быть отражены сведения о наименовании и количестве судовых припасов.
Согласно части 2 статьи 281 ТК ЕАЭС припасы, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску в порядке и на условиях, предусмотренных главой 39 ТК ЕАЭС, без помещения под таможенные процедуры.
Частями 1 и 3 статьи 282 ТК ЕАЭС установлено, что таможенные операции, связанные с таможенным декларированием и выпуском припасов при их ввозе на таможенную территорию Союза, совершаются в местах прибытия либо местах завершения международной перевозки.
Таможенное декларирование припасов, находящихся на транспортном средстве международной перевозки (на борту водного или воздушного судна либо в поезде), прибывшем на таможенную территорию Союза и убывающем с такой таможенной территории Союза, может осуществляться одновременно с таможенным декларированием транспортного средства международной перевозки с использованием декларации на транспортное средство.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию ЕАЭС в порт Находка из Охотоморской экспедиции прибыло морское судно ПБ "Всеволод Сибирцев" (IMO 8610277, флаг - Россия, судовладелец: АО "Южморрыбфлот"), на борту которого ввезены 5 металлических баллонов с фреоном емкостью по 1000 кг.
Обнаруженный на борту ПБ "Всеволод Сибирцев" фреон-22 в количестве 5000 кг в пяти баллонах предназначен для восполнения хладагента в рефрижераторных установках судна, следовательно, относится к судовым припасам.
При прибытии ПБ "Всеволод Сибирцев" работником АО "Южморрыбфлот" в таможенный пост Морской порт Находка Находкинской таможни представлены, среди прочего, генеральная (общая) декларация и декларация о судовых припасах, однако, сведения о наличии на борту ПБ "Всеволод Сибирцев" фреона в пяти баллонах емкостью 1000 кг каждый в декларациях не заявлены.
Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отдела N 2 (г.Находка) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивостока от 08 октября 2020 года рыночная стоимость дифторхлорметана (фреон-22) по состоянию на 12 марта 2020 года составила 2545000 рублей.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО "Южморрыбфлот" к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения АО "Южморрыбфлот" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными судьей в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актами обследования ПБ "Всеволод Сибирцев" от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями капитана ПБ "Всеволод Сибирцев" Яковенко С.М. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Шевченко В.И. и Сальникова М.С. от ДД.ММ.ГГГГ; копией генеральной (общей) декларации от ДД.ММ.ГГГГ; копией декларации о припасах от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭИО N 2 (г.Находка) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.
Принимая решение о привлечении АО "Южморрыбфлот" к административной ответственности, судья обоснованно исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В данном случае у АО "Южморрыбфлот" имелась возможность для соблюдения требований таможенного законодательства, поскольку, при прибытии ПБ "Всеволод Сибирцев" на территорию Евразийского экономического союза в порт Находка АО "Южморрыбфлот" располагало сведениями о количестве фреона-22, находящегося на борту судна и используемого в качестве припасов, однако сведения о фреоне-22 таможенному органу не представило.
Довод жалобы АО "Южморрыбфлот" о возможности применения положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несостоятелен.
Согласно части 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Данный довод жалобы был предметом рассмотрения судьи городского суда, ему дана надлежащая и мотивированная оценка, не согласиться с которой оснований не имеется. Судья обоснованно указала, что исключительных обстоятельств для применения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ не имеется.
Административное наказание назначено АО "Южморрыбфлот" с учетом требований статей 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении АО "Южморрыбфлот" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 24 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - АО "Южморрыбфлот" оставить без изменения, жалобу генерального директора АО "Южморрыбфлот" Ефремова А.В. - без удовлетворения.
Судья О.А. Кубатова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
