Дата принятия: 29 июня 2021г.
Номер документа: 12-132/2021
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июня 2021 года Дело N 12-132/2021
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., изучив жалобу главного специалиста отдела государственного надзора и правового регулирования службы государственной охраны объектов культурного наследия ЯНАО Муначева Э.А. на постановление судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 марта 2021 года, вынесенное в отношении ИП Говоруха О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Салехардского городского суда ЯНАО от 25 марта 2021 года ИП Говоруха О.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.
На указанное постановление судьи главным специалистом отдела государственного надзора и правового регулирования службы государственной охраны объектов культурного наследия ЯНАО Муначевым Э.А. подана жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Прихожу к выводу о возвращении жалобы заявителю без рассмотрения по следующим основаниям.
Согласно материалам дела, жалоба на решение судьи подана Муначевым Э.А. в электронном виде, при этом оригинал жалобы в материалах дела отсутствует.
Положениями КоАП РФ не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делам об административных правонарушениях акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее Порядок).
Порядок разработан в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 08 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 18 декабря 2001 года N 177-ФЗ "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 23 июня 2016 года N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти", предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей.
Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Такие требования определены, в частности, ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
При таких данных, прихожу к выводу, что оснований для принятия и рассмотрения по существу жалобы Муначева Э.А., направленной в электронной форме, не имеется, поэтому она подлежит возвращению заявителю без рассмотрения, как поданная с нарушением требований КоАП РФ, поскольку действующие нормы КоАП РФ не предусматривают возможность подачи жалобы в светокопии или в электронном виде, в том числе с использованием ГАС "Правосудие".
Аналогичная позиция высказана и Конституционным Судом РФ в своем определении от 29.05.2019 N 1443-О, из которого следует, что отсутствие в законодательстве об административных правонарушениях норм, допускающих подачу жалобы на постановления и решения по делу об административном правонарушении в электронном виде, не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан, при том, что право на государственную, в том числе судебную, защиту может быть реализовано посредством подачи жалобы обычным способом.
Руководствуясь ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу главного специалиста отдела государственного надзора и правового регулирования службы государственной охраны объектов культурного наследия ЯНАО Муначева Э.А. на постановление судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 марта 2021 года, вынесенное в отношении ИП Говоруха О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ возвратить заявителю без рассмотрения.
Судья (подпись) Н.В.Мочалова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
