Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 07 августа 2020 года №12-132/2020

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 7 августа 2020 года Дело N 12-132/2020
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гнездилова Р.И. на постановление судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гнездилова Р.И.,
установил:
Постановлением судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июня 2020 года Гнездилов Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.
В жалобе, поданной в суд ЯНАО, Гнездилов Р.И. не соглашаясь с постановлением судьи, просит его отменить либо изменить и снизить назначенное наказание, которое, по его мнению, является незаконным и необоснованным.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 00 минут Гнездилов Р.И., в нарушение п.п. "а", "б" п.3 п.п. "г" п.4 Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства от 02 апреля 2020 года N 417, находился на перекрестке <адрес>, не исполнил обязанность по соблюдению требований законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, предписанных ст.19 Федерального закона N 68 от 21 декабря 1994 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также обязанность по обеспечению режима самоизоляции, установленной п.3 постановления Губернатора ЯНАО N 29-ПГ от 16 марта 2020 года "О введении режима повышенной готовности" (в редакции от 30 апреля 2020 года), и покинул место своего проживания, расположенное по адресу: <адрес>, не имея на то разрешительных документов и уважительных причин.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.63. КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Объективная сторона состава указанного административного правонарушения выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6. 3 КоАП РФ.
Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Согласно подп. "а" п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417 (далее Правила поведения N 417), при введении режима повышенной готовности граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. "г" п.4 Правил поведения N 417).
Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 г. N 239 на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность по разработке и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий.
В соответствии постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 N 29-ПГ "О введении режима повышенной готовности" (в редакции от 30 апреля 2020 года) с 16 марта 2020 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа был введен режим повышенной готовности.
Пунктом 3 указанного постановления на лиц, проживающих, находящихся на территории ЯНАО, возложена обязанность по обеспечению режима самоизоляции, а также обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; непосредственно связанных с защитой жизни, здоровья, прав и свобод граждан; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ямало-Ненецкого автономного округа, если такое передвижение непосредственно связано с осуществление деятельности, которая не приостановлена в связи соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами (в том числе оказанием транспортных услуг и (или) услуг доставки); следования лиц к месту участия производимых в установленном законом порядке процессуальных действий (на основании повестки, вызова или акта органа следствия, дознания или судов); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг реализация (выполнение, предоставление) которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами; выгула домашних животных на расстоянии не превышающим 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления.
Факт совершения административного правонарушения Гнездиловым Р.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении 89 ФЛ N 379274 от 01 мая 2020 года (л.д.2), рапортом сотрудника полиции (л.д.3); фотографией с места совершения административного правонарушения; скриншотами карты места проживания и места задержания Гнездилова Р.И..
Из объяснения Гнездилова Р.И. следует, что он 01 мая 2020 года в ночное время поехал в магазин "Сюрприз", расположенный в мкр Советский г. Новый Уренгой, чтобы купить продукты питания, так как они там свежие (л.д.4).
Таким образом, суд находит несостоятельными доводы жалобы Гнездилова Р.И. о том, что он осуществлял доставку продуктов посредством такси, поскольку они опровергаются данным им ранее объяснением.
Таким образом, судом первой инстанции был достоверно установлен факт того, что Гнездилов Р.И., в нарушение постановления Губернатора ЯНАО N 29-ПГ 01 мая 2020 года в ночное время покинул место жительства, расположенное по адресу: <адрес> для приобретения продуктов питания не в ближайших к его месту жительства магазинах, а также без разрешительных документов.
Действия Гнездилова Р.И. верно квалицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
При назначении Гнездилову Р.И. административного наказания судом первой инстанции были учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность. С учетом изложенного назначенное Гнездилова Р.И. является соразмерным содеянному и справедливым, оснований для его смягчения не имеется.
Назначенное Гнездилову Р.И. наказание вынесено в пределах срока давности, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, процессуальных рассмотрений при рассмотрении дела по существу не допущено, Гнездилов Р.И. принимал участие в рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гнездилова Р.И. оставить без изменения, жалобу Гнездилова Р.И. без удовлетворения.
судья подпись С.А. Семейкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка