Решение Костромского областного суда от 22 октября 2020 года №12-132/2020

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2020 года Дело N 12-132/2020
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области Воронина А.Д. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 16 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Гураль И.М.,
УСТАНОВИЛ:
03 сентября 2020 года в 9 часов 30 минут содержащийся под стражей обвиняемый Гураль И.М. в карцере N <данные изъяты> на режимном корпусе N 1 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области <адрес>) закрыл объектив видеокамеры, тем самым воспрепятствовал исполнению сотрудником уголовно-исполнительной системы своих должностных обязанностей, предусмотренных п.39.6.4 Приказа МЮ РФ N 195 от 12.09.2014, предусматривающих, что оператор обязан контролировать выполнение подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными установленного порядка содержания под стражей, отбывания наказания и правил внутреннего распорядка.
По данному факту в отношении обвиняемого Гураль И.М. должностным лицом - инспектором отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области Ворониным А.Д. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и направлен для рассмотрения в Свердловский районный суд г. Костромы.
Постановлением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 16 сентября 2020 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Гураль И.М. прекращено на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
В жалобе, направленной в Костромской областной суд, представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области Воронин А.Д. (далее должностное лицо) просит постановление судьи отменить. В обоснование своих доводов указывает, что за правонарушение, совершенное обвиняемым по уголовному делу Гураль И.М. в условиях СИЗО-1 г. Костромы не исключает применение к нему мер взыскания, предусмотренных ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Также в своей жалобе отмечает, что КоАП РФ не выделяет лиц, содержащихся под стражей, в отдельную категорию граждан, которые не подлежат привлечению к административной ответственности.
Стороны своевременно и надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Изучив материалы дела, проверив доводов жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в ходе обеспечения органами исполнительной власти общественного порядка и общественной безопасности.
Под общественным порядком следует понимать определенный предусмотренный правом порядок поведения на улицах, площадках, в парках, на транспортных магистралях, аэропортах и других общественных местах, т.е. местах скопления физических лиц.
Учитывая изложенное, таким общественным местом нельзя признать карцер N<данные изъяты> СИЗО-1 г. Костромы.
Как правильно указал районный суд в постановлении, за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым в соответствии со ст.38 ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" могут применяться меры взыскания: выговор, водворение в карцер или в одиночную камеру.
Взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более оного взыскания (ст.39 Закона).
Следовательно, совершенные Гураль И.М. действия при наличии на то оснований могут быть рассмотрены в силу вышеуказанного закона, как невыполнение обязанностей подозреваемых и обвиняемых, за что этим Законом предусмотрены меры взыскания, наложение которых относится к компетенции начальника места содержания под стражей (ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области) или его заместителя.
Таким образом, лица, содержащиеся под стражей, несут ответственность в специальном порядке, предусмотренным ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
При конкуренции юридических норм - общей и специальной, приоритет отдается специальной норме, что является аксиомой юридического права в Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.6; 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 16 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении Гураль И.М. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу должностного лица Воронина А.Д. - без удовлетворения.
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка