Дата принятия: 12 марта 2014г.
Номер документа: 12-13/2014
Дело № 12-13/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Некрасовское 12 марта 2014 года
Судья Некрасовского районного суда Ярославской области Борисова Т.Ю., при секретаре Королевой Н.А., с участием помощника прокурора Некрасовского района Ярославской области Кваша Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Некрасовского района Ярославской области на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Некрасовского района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чендей Г.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Некрасовского района Ярославской области обратился с протестом на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, принятым ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Некрасовского района, просил его отменить, дело производством прекратить.
В судебном заседании помощник прокурора Некрасовского района Ярославской области Кваша Н.Е. протест поддержала, пояснила, что постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Некрасовского МР от ДД.ММ.ГГГГ Чендей Г.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, т.к. ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию и обучению своего несовершеннолетнего сына ФИО 1., а именно Чендей Г.Ю. не может повлиять на своего сына, который допускает пропуски уроков без уважительной причины, так как в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учебном году ФИО 1 пропусти 65 уроков, по итогам 1 четверти ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учебного года пропущено 227 уроков, во 2 четверти был в школе всего три дня, пропусти 230 уроков без уважительной причины, в третьей четверти вообще не преступил к занятиям. Со стороны учебного заведения МБОУ Вятская СОШ была проведена профилактическая работа с семьей, но положительных результатов она не дала. С объективной стороны рассматриваемое правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, когда они не выполняют своих родительских обязанностей по воспитанию и обучению детей не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д. С субъективной стороны данное правонарушение выражается в умышленном неисполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по содержанию и воспитанию детей. Установлено, что несовершеннолетний ФИО 1. действительно не посещает школу, пропускает уроки без уважительных причин, однако мать несовершеннолетнего Чендей Г.Ю. условия для получения сыном образования создала, рабочее место для занятий в квартире имеется, есть компьютер, необходимая для обучения литература, письменные принадлежности. Мать постоянно проводит с сыном профилактические беседы на тему необходимости получения образования, сама неоднократно отводила его в школу, однако он достиг возраста 16 лет, фактически вышел из под контроля, ее требования не выполняет. Умышленных действий либо умышленного бездействия со стороны Чендей Г.Ю. по факту непосещения школы ее сыном не выявлено, следовательно в действиях Чендей Г.Ю. отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, в связи с чем вышеуказанное постановление подлежит отмене как несоответствующее закону.
Чендей Г.Ю. в судебное заседание не явилась, судом извещалась.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Некрасовского района Некрасовского Родина В.Н. в судебном заседании пояснила, что согласно ст. 44 Закона «Об образовании в РФ » родители несовершеннолетних обучающихся обязаны обеспечить получение детьми общего образования, Чендей Г.Ю. законно и обоснованно привлечена к административной ответственности, так как ее несовершеннолетний сын ФИО 1. пропускает занятия в школе без уважительных причин, она не может повлиять на сына, в силу ст. 43 Конституции РФ основное общее образование является обязательным и отсутствие контроля со стороны родителей рассматривается как ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по обучению ребенка.
Суд, рассмотрев материалы дела, оснований для отмены постановления не находит.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чендей Г.Ю. принято постановление комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Некрасовского района, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Из постановления следует, что Чендей Г.Ю. ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию и обучению своего несовершеннолетнего сына ФИО 1 учащегося 8 класса МБОУ Вятская СОШ, а именно Чендей Г.Ю. не может повлиять на сына, который допускает пропуски уроков без уважительной причины. В ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учебном году ФИО 1. пропустил 65 уроков, по итогам 1 четверти ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учебного года пропущено 227 уроков, во 2 четверти был в школе всего три дня, пропусти 230 уроков без уважительной причины. Одной из обязанностей родителей является обеспечение получения детьми основного общего образования. Согласно ст. 43 Конституции РФ основное общее образование является обязательным, отсутствие контроля со стороны родителей рассматривается как ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по обучению ребенка.
В соответствии с ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Согласно ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В ходе рассмотрении дела установлено, что несовершеннолетним ФИО 1., учащимся 8 класса МБОУ Вятская СОШ по итогам 1 четверти ДД.ММ.ГГГГ учебного года пропущено 227 уроков, во 2 четверти был в школе всего три дня, пропустил 230 уроков без уважительной причины.
В силу ст. 44 Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации» родители несовершеннолетних обучающихся обязаны обеспечить получение детьми общего образовании.
Из представленных материалов дела следует, что Чендей Г.Ю. ненадлежащим образом исполняет обязанности по обучению сына, поскольку несовершеннолетний ФИО 1 длительное время не посещает школьные занятия- пропускает уроки. Чендей Г.Ю. не обеспечивает в полной мере получение ребенком общего образования. Согласно ее объяснений, обстоятельства того, что сын не посещает школу ей известны, о чем ею с сыном проводились беседы, пробовала водить его до школы, откуда он впоследствии сбегал. Из представленных сведений директора МБОУ Вятской СОШ Л.А.. также следует, что с Чендей Г.Ю. проводилась беседа по обеспечению явки сына ФИО 1. в школу на занятия, однако фактически осуществлялись пропуски уроков, в связи с чем суд считает постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Некрасовского мр законным, обоснованным, так как в полной мере надлежащим образом Чендей Г.Ю. не исполняет обязанности по воспитанию и обеспечению обучения сына, соответственно доводы прокурора в части того, что вины в непосещении школы сыном Чендей Г.Ю. нет, суд считает несостоятельными, поскольку отсутствие контроля со стороны родителей рассматривается как ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию и обучению ребенка.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ
Р Е Ш И Л :
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Некрасовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Чендей Г.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, представление прокурора без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд в течение 10 дней с момента его получения.
Судья Т.Ю.Борисова
