Решение от 10 июня 2014 года №12-13/2014

    Дело № 12-13/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
    10 июня 2014 года                         г. Пласт
 
    Судья Пластского городского суда Челябинской области Данилкина А.Л., при секретаре Валеевой О.А., рассмотрев жалобу представителя Бергера Р.В. – Анисимова И.О. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Пласта Челябинской области от 15 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Бергера Р.В.,
 
установил:
 
    постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Пласта Челябинской области от 15 апреля 2014 года исполняющий обязанности Управляющего директора ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» Бергер Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сорока тысяч рублей.
 
    Представитель Бергера Р.В., действующий на основании доверенности, обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, в которой просит постановление отменить.
 
    В обоснование доводов жалобы указывает, что привлечение Бергер Р.В. к административной ответственности является незаконным, поскольку постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ составлены в отсутствие представителя физического лица, о времени и месте рассмотрения дела представитель не уведомлялся, протокол об административном правонарушении № № также составлен в отсутствие Бергер Р.В. Считает, что доказательств извещения лица о рассмотрении дела в материалы дела не представлено, распечатка с официального сайта почты России не является доказательством в получении писем представителем лицом.
 
    В судебном заседании Бергер Р.В. и его представитель участия не принимали, извещены надлежащим образом. Бергер Р.В. направил в суд ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, указал, что в настоящее время постановление № от ДД.ММ.ГГГГ обжаловано им в Центральный районный суд <адрес>, а также сообщил, что административный штраф им в настоящее время оплачен.
 
    Государственный инспектор Отдела государственного надзора по Челябинской области УМТУ Росстандарта Подколзина Т.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Росстандарта, представила письменный отзыв на жалобу, в котором с доводами жалобы не согласилась, указала, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ был составлен в присутствии должностного лица ОАО «ЮГК» Бергера Р.В., однако после ознакомления с протоколом от подписания протокола Бергер Р.В. отказался, о чем была сделана соответствующая запись; уведомление о времени и месте рассмотрения дела направлялось Бергеру Р.В. ДД.ММ.ГГГГ и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ; постановление № по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ было вынесено ДД.ММ.ГГГГ и копия его была направлена Бергеру Р.В. письмом с уведомлением и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку по истечении 60 дней штраф уплачен не был, в должностному лицу ОАО «ЮГК» Бергеру Р.В. направлено письмо с уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которое было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. Протокол был составлен ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие представителя должностного лица ОАО «ЮГК» Бергера Р.В., копия протокола ДД.ММ.ГГГГ направлена должностному лицу и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
 
    Положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, исходя из положений ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и по истечении установленного срока в случае неуплаты штрафа в действиях указанного лица образуется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Как следует из материалов дела, постановлением начальника Отдела государственного надзора по Челябинской области УМТУ Росстандарта № от ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности Управляющего директора ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» Бергер Роман Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (л.д. 8-9).
 
    Данное постановление было направлено Бергеру Р.В. ДД.ММ.ГГГГ и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).
 
    Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).
 
    Поскольку в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок лицом штраф оплачен не был, начальником Отдела государственного надзора по Челябинской области УМТУ Росстандарта составлен протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5).
 
    Доводы жалобы о том, что Бергер Р.В. постановление по делу о привлечении его как должностного лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в его отсутствие, копия постановления не была им получена, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.
 
    Согласно ответа начальника Южноуральского почтамта УФПС Челябинской области – Филиала ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ № № заказное письмо о направлении постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (внутрироссийский почтовый идентификатор №) вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается извещением, приложенным к письму (л.д. 64, 65). Оснований не доверять сведениям начальника почтамта у суда не имеется.
 
    В связи с чем, оснований считать, что должностное лицо Бергер Р.В. не знало о вынесенном в отношении него постановлении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, не имеется.
 
    Доводы жалобы о том, что о составлении протокола по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ Бергер Р.В. не был извещен, также судом не могут быть приняты во внимание, поскольку в материалах дела имеются сведения о направлении Бергеру Р.В. уведомления о составлении протокола по адресу места жительства и по адресу места работы (л.д. 12, 13, 14, 15) (почтовые идентификаторы №, №), что также подтверждается ответом начальника Южноуральского почтамта УФПС Челябинской области – Филиала ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ № № и извещением (л.д. 64, 67). Указанное уведомление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
 
    Протокол об административном правонарушении № № был составлен ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие Бергера Р.В. в связи с его неявкой (л.д. 4-5).
 
    Копия указанного протокола была направлена заказным письмом с уведомлением Бергеру Р.В. и согласно сведениям почты России вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 7).
 
    Согласно представленной в материалы дела справке № от ДД.ММ.ГГГГ Уральского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, являющегося администратором, денежные средства в счет оплаты штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении исполняющего обязанности Управляющего директора ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» Бергера Р.В., не поступали (л.д. 17).
 
    Таким образом, выводы мирового судьи о наличии в действиях исполняющего обязанности Управляющего директора ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» Бергера Р.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, являются законными и обоснованными.
 
    Ссылки в жалобе на то, что Бергером Р.В. подана жалоба в Центральный районный суд г. Челябинск на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, не может являться основанием к отмене постановления мирового судьи, поскольку доказательств того, что данная жалоба рассмотрена судом в материалы дела, не представлено.
 
    Указания в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ на то, что в настоящее время Бергером Р.В. штраф в сумме 20 000 рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, оплачен, не могут быть приняты во внимание, поскольку в материалах дела имеются сведения о неуплате лицом штрафа в установленный законом 60-дневный срок, доказательств опровергающих данные сведения Бергером Р.В. не представлено.
 
    В связи с чем, мировой судья пришел к обоснованному выводу о привлечении должностного лица Бергера Р.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей не допущено.
 
    Постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, является законным, обоснованным и мотивированным. Выводы мирового судьи соответствуют фактическим обстоятельствам, подтверждены материалами дела.
 
    Административное наказание назначено Бергеру Р.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
решил:
 
    постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Пласта Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица - исполняющего обязанности Управляющего директора ОАО «Южуралзолото Группа Компаний» Бергера Р.В. оставить без изменения, жалобу представителя Бергера Р.В. – Анисимова И.О. – без удовлетворения.
 
    Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения.
 
    Судья