Решение от 19 июня 2014 года №12-13/2014

                                                                                           Дело № 12-13/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Рыльск                                                                            19 июня 2014 года
 
        Судья Рыльского районного суда Курской области Лаврикова М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гущина Сергея Григорьевича на постановление начальника отделения отдела (погк) в г. Рыльске ПУ ФСБ России по Курской области об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    Гущина Сергея Григорьевича, <данные изъяты>
 
у с т а н о в и л а:
 
         Постановлением начальника отделения отдела (погк) в г. Рыльске ПУ ФСБ России по Курской области от <дата> Гущин С.П. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
 
    В жалобе Гущин С.Г. просит об отмене названного постановления как незаконного и необоснованного, прекращении производства по делу.
 
         Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Гущин С.Г. не явился, о рассмотрении дела извещен.
 
    Защитник Гущина С.Г. адвокат Баженова Л.А. поддержала жалобу по основаниям, изложенным в ней, просила ее удовлетворить, производство по делу прекратить.
 
          Лицо, вынесшее постановление, ФИО не согласился с жалобой, указав, что в действиях Гущина С.Г. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ и срок привлечения Гущина С.Г. к административной ответственности не пропущен в связи с направлением дела на новое рассмотрение.
 
         Проверив представленные материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения Баженовой Л.А., ФИО, суд приходит к следующим выводам.
 
    Частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.
 
    Из материалов дела следует, что постановлением № начальника отделения отдела (погк) в г. Рыльске ПУ ФСБ России по Курской области от <дата> был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 18.1 КоАП РФ за то, что <дата> около 12 часов 30 минут гражданин России Гущин С.Г. нарушил установленный режим Государственной границы Российской Федерации: правила пересечения государственной границы лицами и (или) транспортными средствами, двигаясь с территории Украины на территорию России на направлении: <адрес> <адрес> пересек Государственную границу в обход установленных пунктов пропуска через Государственную границу и мест пересечения границы жителями приграничных регионов, минуя пограничный и таможенный контроль и переместил через государственную границу одну лошадь, своими действиями нарушил установленный режим государственной границы, т.е. требования ст.ст. 7, 9, 11 Закона РФ «О государственной границы РФ» № 4730-01 от 01.04.1993, а также ст. 2 Соглашения между Правительством РФ и Кабинетом министров Украины «О порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных регионов» от 18.10.2011.
 
    Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу начал течь с <дата> и истек <дата>
 
    
Согласно части 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    Из системного толкования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении.
 
    При таких обстоятельствах судом установлено, что на момент вынесения постановления <дата> срок привлечения Гущина С.Г. к административной ответственности истек и поэтому данное постановление следует отменить и производство по делу прекратить, тем самым жалобу Гущина С.Г. удовлетворить.
 
         Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л А:
 
    Жалобу Гущина Сергея Григорьевича удовлетворить.
 
        Постановление начальника отделения отдела (погк) в г. Рыльске ПУ ФСБ России по Курской области от <дата> вынесенное в отношении Гущина Сергея Григорьевича по ч.1 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
          Решение может быть обжаловано Курский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
 
         Судья: