Решение от 16 апреля 2014 года №12-13/2014

                                            Дело № 12-13/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Сланцы 16 апреля 2014 года                          
 
    Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Феоктистова М.Ю.
 
    при секретаре Гарине Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мааса Василия Ивановича, <данные изъяты>, за последний год к административной ответственности за нарушения ПДД РФ не привлекался,
 
    - на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области Яндринского Р.О. 47 АО № 047679 от 5 февраля 2014 года о назначении административного наказания по ст. 12.19. ч. 2 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    5 февраля 2014 года постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Сланцевского района Маасу В.И. назначено административное наказание по ст. 12.19. ч. 2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
 
    В постановлении указано, что 5 февраля 2014 года в 17 час. 00 мин. у «Гипермаркета «Магнит» по адресу: Ленинградская область г. Сланцы ул. Ленина, 27, Маас В.И. совершил остановку транспортного средства Форд Мондео, государственный знак <данные изъяты>, в месте, отведённом для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, обозначенной знаком 6.4. с табличкой 8.17., чем нарушил п. 1.3 Правил дорожного движения РФ.
 
    В соответствии со ст. 30.1., 30.2., 30.3. КоАП РФ Маас В.И. обжаловал указанное постановление в Сланцевский городской суд.
 
    В жалобе Маас В.И. указал, что 5 февраля в 17 час. 00 мин. он поставил свой автомобиль на стоянку у магазина «Магнит» с левой стороны от знака 6.4. (парковка) с табличкой 8.17. (инвалиды). Считает, что в данном месте знак 6.4. должен быть установлен с табличкой 8.2.3. (зона ограничения), а иначе установка дублирующего знака бессмысленна и вводит в заблуждение автолюбителей.
 
    В судебном заседании Маас В.И. доводы жалобы поддержал в полном объёме и дополнил, что возле магазина установлены два знака, и понять их можно так, что стояка для инвалидов находится между знаками. Он припарковал свою автомашину за вторым знаком, где зона ограничения закончена, поэтому считает, что правила не нарушил и просил постановление отменить, производство по делу прекратить.
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Сланцевскому району Ленинградской области Яндринский Р.О., действующий по удостоверению, в судебном заседании пояснил, что дислокации дорожных знаков на указанный адрес не имеется, знаки установлены при строительстве магазина и планировании территории, для чего установлен второй знак, пояснить не смог. Подтвердил, что автомашина Мааса В.И. была припаркована за вторым знаком.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 30.6. ч. 3 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
 
    В силу ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
 
    В силу положений ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.
 
    Часть 2 ст. 12.19. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведённых для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, и влечёт наложение административного штрафа на водителя в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    В соответствии с п. 1.3. Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
 
    Дорожный знак 6.4. «Место стоянки» Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ обозначает место стоянки.
 
    Дорожный знак 8.17. «Инвалиды» Приложения 1 к ПДД РФ указывает, что действие знака 6.4. распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».
 
    Знак дополнительной информации 8.2.6 «Зона действия» Приложения 1 к ПДД РФ указывает на зону действия знака 6.4.
 
    Исходя из п. 5.7.5 ГОСТ Р 52289-2004. «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 года № 120-ст, знак 6.4. «Место стоянки» применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств.
 
    Согласно п. 5.9.21. данного ГОСТа табличку 8.17. «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4. для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.
 
    Из материалов дела следует, что 5 февраля 2014 года в 17 час. 00 мин. водитель транспортного средства Маас В.И., в порядке ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, был привлечён к административной ответственности в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, а именно за осуществление им остановки автомашины Форд Мондео, государственный номер М 005 ТУ 47, у «Гипермаркета «Магнит» на ул. Ленина, 27 в г. Сланцы Ленинградской области, в зоне действия дорожного знака 6.4. с информационной табличкой 8.17. без иных дополнительных табличек, указывающих на зону действия данного знака <данные изъяты>
 
    В то же время из представленных в материалы дела фотографий усматривается, что на территории «Гипермаркета «Магнит» установлены два дорожных знака последовательно, что, по мнению суда, вводит водителей в заблуждение относительно ограничения парковки для инвалидов действиями этих знаков. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, необходимость установки второго дорожного знака не разъяснил, дислокация дорожных знаков отсутствует (л.д. 9, 14-16).
 
    Согласно ст. 1.5. ч. 1 и ч. 4 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    При установленных обстоятельствах принятое по делу постановление инспектора ОГИБДД Сланцевского района от 5 февраля 2014 года подлежит отмене по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ с прекращением производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу Мааса Василия Ивановича удовлетворить.
 
    Постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области Яндринского Р.О. 47 АО № 047679 от 5 февраля 2014 года о назначении Маасу В.И. административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей по ст. 12.19. ч. 2 КоАП РФ отменить.
 
    Производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.
 
    Судья                  Феоктистова М.Ю.