Дата принятия: 16 января 2014г.
Номер документа: 12-13/2014
Дело № 12-13/2014
РЕШЕНИЕ
г. Нижний Новгород 16 января 2014 года
Судья Сормовского районного суда г. Н. Новгорода Варламов И.А.
без участия Комковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Н. Новгороде жалобу
Комковой О.Н., ********* года рождения, проживающей по адресу: г.Н. Новгород, ул. ************* на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 06.12.2013 года,
УСТАНОВИЛ:
Определением старшего инспектора ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Н. Новгороду Р.С.Е... от 06.12.2013 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Комковой О.Н. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В суд поступила жалоба Комковой О.Н. на данное определение.
В жалобе Комкова О.Н. просит изменить определение старшего инспектора ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Н. Новгороду Р.С.Е.. от 06.12.2013 года, исключить из определения все доводы и суждения о нарушении ею Правил дорожного движения РФ.
В судебное заседание Комкова О.Н. не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения жалобы. Об отложении судебного заседания не ходатайствовала, напротив, просила рассматривать жалобу без ее участия. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Комковой О.Н., оснований признать ее участие в судебном заседании обязательным у суда не имеется.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассматривающим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела, 05.12.2013 года около 05 часов 40 мин. по адресу: г.Н. Новгород, ул. *********** произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортных средств ************, государственный регистрационный знак ***********, под управлением водителя А.Г.А.. и транспортного средства ********, государственный регистрационный знак **********, под управлением водителя Комковой О.Н.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Комковой О.Н., старший инспектор ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Н. Новгороду Р.С.Е.. исходил из того, что в действиях водителя Комковой О.Н. отсутствует состав административного правонарушения, но при этом указал, что в действиях Комковой О.Н. усматривается нарушение Правил дорожного движения РФ, ответственность за которое не установлена Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не содержит ссылки на нарушение Комковой О.Н. какого-либо пункта Правил дорожного движения РФ, однако в нем указывается, что в действиях водителя Комковой О.Н. усматривается нарушение Правил дорожного движения РФ, ответственность за которое не установлена Кодексом РФ об административных правонарушениях. В связи с чем, старший инспектор ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Н. Новгороду Раскатов С.Е. фактически выразил суждение о виновности Комковой О.Н. в совершении дорожно-транспортного происшествия.
Между тем, Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения РФ и совершении дорожно-транспортного происшествия при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Вынесенное старшим инспектором ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Н. Новгороду Р.С.Е.. определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Комковой О.Н. в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения является противоречивым, что недопустимо.
Сохранение указанных противоречий приводит к неоднозначному толкованию вопроса относительно виновности лица, в отношении которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах определение старшего инспектора ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Н. Новгороду Р.С.Е. от 06.12.2013 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит изменению путем исключения из него выводов о нарушении Комковой О.Н. Правил дорожного движения РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Комковой О.Н. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 06.12.2013 года - удовлетворить.
Определение старшего инспектора ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Н. Новгороду Р.С.Е. от 06.12.2013 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении изменить: исключить из определения выводы о том, что в действиях водителя Комковой О.Н. усматривается нарушение Правил дорожного движения РФ.
Настоящее решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд.
Копия верна.
Судья Сормовского
районного суда г.Н. Новгорода И.А. Варламов
