Решение от 05 февраля 2014 года №12-13/2014

дело №12-13/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
    05 февраля 2014 года г. Нягань
 
    Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Николаева И.М.,
 
    при секретаре Бородиной Н.В.,
 
    с участием лица, подавшего жалобу Потеряева С.Д.,
 
    рассмотрев жалобу Потеряева С.Д. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Нягани Ч. от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.16 ч. 2 КоАП РФ в отношении Потеряева С.Д.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Нягани Ч. от дата Потеряев С.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч. 2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
 
    Определением суда от дата Потеряеву С.Д. восстановлен срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от дата
 
    В жалобе Потеряев С.Д. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, указывает на то, что наложенное на него административное взыскание является необоснованным. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении он не присутствовал, копию постановления не получал, о наличии указанного постановления ему стало известно только при получении постановления судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
 
    В ходе рассмотрения жалобы Потеряев С.Д. поддержал доводы, изложенные в ней, настаивал на их удовлетворении.
 
    Заслушав Потеряева С.Д., ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    дата в отношении Потеряева С.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что дата на <адрес> он в нарушение п. 4.1.2., п.1.3 Правил дорожного движения нарушил требование дорожного знака «движение направо», осуществил движение налево.
 
    За данное правонарушение Потеряев С.Д. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> на основании постановления ИДПС ОМВД России по г. Нягани Ч. от дата
 
    Из протокола об административном правонарушении следует, что последний составлен дата на <адрес>, тогда как постановление по делу об административном правонарушении вынесено дата также на <адрес>. То есть постановление по делу об административном правонарушении было вынесено раньше, чем составлен протокол об административном правонарушении, что не отвечает требованиям ст. 28.5 КоАП РФ, согласно которой протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
 
    В данном случае протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Потеряева С.Д. был составлен на <адрес>, в котором имеются объяснения Потеряева С.Д. о несогласии с вмененным правонарушением.
 
    Не смотря на данное обстоятельство инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Нягани в нарушение требований ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ на месте выносится постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ и Потеряеву С.Д. назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, при этом копия указанного постановления Потеряеву не вручается, о чем свидетельствует отсутствие его подписей в постановлении.
 
    То есть в данном случае была нарушена процедура привлечения Потеряева С.Д. к административной ответственности.
 
    В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    Поскольку в ходе рассмотрения жалобы был выявлен ряд процессуальных нарушений, допущенных должностным лицом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.
 
    Учитывая, что правонарушение было совершено дата, а сроки давности привлечения Потеряева С.Д. к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ истекли, обсуждение вопроса о наличии или отсутствии его вины не представляется возможным.
 
    Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Нягани Ч. от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.16 ч. 2 КоАП РФ в отношении Потеряева С.Д. отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня получения его копии через Няганский городской суд.
 
    его вынесения.
 
    Судья И.М. Николаева