Решение от 07 февраля 2013 года №12-13/2013

    Дело № 12-13/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Торжок 07 февраля 2013 года
 
    Судья Торжокского городского суда Тверской области Арсеньева Е.Ю. (юридический адрес Торжокского городского суда Тверской области: 172008, Тверская область, г. Торжок, ул. Дзержинского, д. 42),
 
    с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Федаравичуса Э.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федаравичуса Эдварда Мечисловасовича на постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Торжка Тверской области Овчинниковой М.Г. от 25 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федаравичуса Э.М.,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г. Торжка Тверской области Овчинниковой М.Г. от 25 декабря 2012 года Федаравичус Э.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.
 
    Не согласившись с вынесенным постановлением, Федаравичус Э.М., в порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи о наложении на него административного взыскания в виде лишения права управления транспортным средством на 4 месяца изменить, смягчить наказание до административного штраф по следующим основаниям.
 
    В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушения до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
 
    С 1 января 2013 года ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо лишения специального права, предусматривает административное наказание и в виде административного штрафа для лица, ранее не привлекавшегося к ответственности по данной статье.
 
    В судебном заседании Федаравичус Э.М. поддержал изложенные в жалобе доводы, указав, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации, признает, дополнительно пояснил, что работает в организации, оказывающей транспортные услуги, его заработок является единственным источником дохода семьи, жена находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, на его иждивении находятся жена и двое малолетних детей. Штраф оплатить имеет возможность.
 
    СБ ДПС ГИБДД оперативного реагирования УВД Тверской области надлежаще извещено о рассмотрении дела, не направил в суд уполномоченное должностное лицо, а его неявка не является препятствием для рассмотрения жалобы.
 
    Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Федаравичуса Э.М., суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (в редакции ФЗ от 23 июля 2010 года №175-ФЗ).
 
    Как видно из материалов дела, квалификация действий Федаравичуса Э.М. определена мировым судьей правильно. В ходе рассмотрения дела мировым судьей факт совершения Федаравичусом Э.М. административного правонарушения нашел свое подтверждение.
 
    Порядок привлечения Федаравичуса Э.М. к административной ответственности не нарушен. Административное наказание назначено с учетом характера, общественной опасности содеянного, личности виновного, в пределах, установленных законом, действующим на момент совершения административного правонарушения.
 
    В силу части 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
 
    Вместе с тем, согласно части 2 данной статьи, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
 
    Обратная сила законодательства, смягчающего или отменяющего ответственность за административные правонарушения, соответствует предписанию ч. 2 ст. 54 Конституции РФ, в соответствии с которой, «если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон». В указанной конституционной норме подразумевается вступление в силу нового акта, устраняющего или смягчающего ответственность, принятого только в форме федерального закона, что следует из сопоставления ч. 2 ст. 54 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.
 
    Установление административной и любой другой юридической ответственности возможно только федеральным законом, следовательно, и отмена норм об ответственности или их смягчение допускаются актом, принятым в указанной форме.
 
    Правило об обратной силе закона применяется только в отношении постановления о назначении административного наказания при осуществлении предусмотренных КоАП процессуальных действий, предшествующих стадии исполнительного производства.
 
    На момент совершения Федаравичусом Э.М. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (02 ноября 2012) часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действовала в редакции Федерального закона от 23 июля 2010 года №175-ФЗ и санкция части 4 данной статьи предусматривала лишение права управления транспортными средствами на срок от четырёх до шести месяцев.
 
    Федеральным законом от 25 декабря 2012 года №252-ФЗ в часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения в санкцию, которая предусматривает альтернативу наказания: наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырёх до шести месяцев. То есть данная редакция статьи улучшает положение Федаравичуса Э.М., совершившего административное правонарушение.
 
    Учитывая данные о личности Федаравичуса Э.М., признание им вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, совершение данного административного правонарушения по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях впервые, суд полагает возможным применить в отношении него обратную силу Федерального закона 25 декабря 2012 года №252-ФЗ, как к лицу, улучшающему его положение по смыслу статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В этой связи суд полагает постановление мирового судьи в части назначенного административного наказания в отношении Федаравичуса Э.М. в виде лишения права управления транспортными средствами изменить, назначив ему наказание по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2012 года №252-ФЗ) в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
 
    Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
р е ш и л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Торжка Тверской области от 25 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федаравичуса Эдварда Мечисловасовича изменить в части назначенного наказания.
 
    Назначить Федаравичусу Эдварду Мечисловасовичу, *** года рождения, уроженцу *** наказание по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2012 года №252-ФЗ) в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
 
    Банковские реквизиты для уплаты штрафа в УМВД России по г. Твери: ИНН 6950103140, КПП 695001001, ОКАТО 28401000000, УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с 04361А21840), р/с 40101810600000010005 в ГРКУ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001, КБК 18811690040046000140, наименование платежа: административный штраф.
 
    Решение, вынесенное по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу немедленно со дня вынесения в соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ, и обжалованию в порядке ст.ст. 30.9 и 30.10 КоАП РФ не подлежит.
 
    Федеральный судья Е.Ю. Арсеньева