Решение от 30 апреля 2013 года №12-13/2013

    Дело № 12-13/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    п.Ильинский                30 апреля 2013 года
 
    Судья Ильинского районного суда Пермского края А.Ю. Стерхова
 
    с участием заместителя прокурора Ильинского района Соболева Н.Ю.
 
    при секретаре ФИО4,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Ильинский дело по протесту прокурора Ильинского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде штрафа ФИО1,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) при администрации Ильинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении несовершеннолетний ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, выразившееся в том, что он находился в общественном месте, т.е. в фойе общежития, расположенного по адресу: п.Ильинский ул.Механизаторов, 9 в состоянии опьянения, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность.
 
    Не согласившись с постановлением, прокурор Ильинского района принес протест и просит отменить указанное постановление, мотивируя тем, что постановление не соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ- не указана дата совершения административного правонарушения.
 
    В ходе судебного заседания представитель прокуратуры Ильинского района настаивал на заявленных требованиях по доводам и основаниям, изложенным в заявлении, просил отменить постановление, вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) при администрации Ильинского муниципального района.
 
    Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) при администрации Ильинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с протестом прокурора согласен.
 
    Заслушав прокурора, ознакомившись с материалами дела, суд пришёл к выводу о том, что протест прокурора подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.1 ст.30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с ч.1 ст.29.10 в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
 
    Из материалов дела установлено, что в постановлении об административном правонарушении не указана дата совершения административного правонарушения, т.е. не указаны обстоятельства установленные при рассмотрении дела; неправильно указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, поскольку в силу своей значимости как документа, порождающего новые права и обязанности как для лица, привлекаемого к административной ответственности, так и для органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке должно соответствовать по форме и содержанию всем требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
 
    В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
 
    Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП Российской Федерации, составляет 2 месяца.
 
    Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Российской Федерации, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
р е ш и л :
 
    Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) при администрации Ильинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания ФИО1 отменить.
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.20.21 КоАП в отношении ФИО1 прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.
 
    Судья подпись А.Ю.Стерхова