Дата принятия: 05 августа 2019г.
Номер документа: 12-131/2019
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 августа 2019 года Дело N 12-131/2019
Судья Саратовского областного суда Шмидт Т.Е., при секретаре Михайловой А.А., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Адента" на постановление судьи Заводского районного суда города Саратова от 25 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Адента",
установил:
04 июня 2019 года старшим оперуполномоченным отдела по контролю в сфере легального оборота, противодействию распространения наркотиков в местах массового досуга Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Саратовской области Елистратовым М.А. в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Адента" составлен протокол АМ N 0704154 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ.
Правонарушение, по мнению должностного лица, выразилось в непредоставлении ООО "Адента" в Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Саратовской области до 20 февраля 2019 года годового отчета о количестве использованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ "метилметакрилат".
Постановлением судьи Заводского районного суда города Саратова от 25 июня 2019 года ООО "Адента" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100000 рублей.
В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, ООО "Адента" просит вышеуказанное постановление изменить путем снижения размера назначенного административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией части 2 статьи 6.16 КоАП РФ.
В судебном заседании защитники ООО "Адента" Жиганов В.В., Коваленко Е.П. поддержали жалобу в полном объеме по изложенным в ней доводам.
Проверив законность и обоснованность постановления суда в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно части 2 статьи 6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.
В соответствии с пунктом "г" части 2 Правил представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 года N 419, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.
Факт совершения ООО "Адента" административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, и его виновность заявителем жалобы не оспаривается. Событие и состав инкриминируемого ООО "Адента" правонарушения подтверждается совокупностью, исследованных и оцененных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Доводы жалобы о том, что ранее общество к административной ответственности за подобные нарушения не привлекалось, никакого вреда от совершенного правонарушения не наступило, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку совершенное правонарушение, имеющее формальный состав, не предусматривает наступления каких-либо вредных последствий, при этом, посягает на установленный законом порядок контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, представляющих опасность для здоровья и жизни человека. Вопреки доводам жалобы, при выборе вида и меры наказания, судьей были приняты во внимание характер и степень опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, а также сведения о материальном положении ООО "Адента".
Наказание назначено минимальное предусмотренное санкцией части 2 статьи 6.16 КоАП РФ в виде административного штрафа, соответствующее требованиям статьи 4.1 КоАП РФ и является справедливым, при этом доказательств, свидетельствующих об избыточности назначенного наказания, невозможности его исполнения ООО "Адента", материалы дела не содержат, как не представлены таковые и с поданной жалобой.
Ссылка в жалобе на устранение ООО "Адента" выявленных в ходе проверки нарушений не свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления и не может служить основанием для отмены или изменения, ввиду того, что в силу части 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено.
Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом и судом допущены существенные нарушения указанного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Заводского районного суда города Саратова от 25 июня 2019 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "Адента" - без удовлетворения.
Судья Т.Е. Шмидт
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
