Решение от 24 июля 2014 года №12-131/2014

    Дело № 12-131/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Кемерово                                                                                          24 июля 2014 года
 
    Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Иванова Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Файнштейн С.Е. на постановление врио начальника отдела ОУФМС России по Кемеровской области в Рудничном районе г.Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении Просвириной (Файнштейн) С.Е., подвергнутой административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Файнштейн С.Е. (Просвирина) С.Е. обратилась в суд с жалобой на постановление врио начальника отдела ОУФМС России по Кемеровской области в Рудничном районе г.Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ., которым она подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ.
 
    Жалобу мотивирует тем, что она проживала по адресу: <адрес> у матери Романовой Л.В., которая является собственником квартиры. Однако при обращении в УФМС России по КО в Рудничном районе г.Кемерово для регистрации по месту жительства, в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении. О привлечении её к административной ответственности по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ ей стало известно от судебных приставов, копию постановления она не получала, постановление было вынесено врио начальника ОУФМС России по КО в Рудничном районе г.Кемерово в её отсутствие. Просит отменить постановление врио начальника ОУФМС России по КО в Рудничном районе г.Кемерово Королевой А.В. от ДД.ММ.ГГГГ. № №.
 
    В судебном заседании правонарушитель Просвириной (Файнштейн) С.Е. заявленные требования поддержала, вину в административном правонарушении по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ не признала, просила отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ производству по делу прекратить. Считает, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку она проживала без регистрации в квартире своей матери. О факте привлечения её к административной ответственности ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ. от судебных приставов.
 
    Представитель ОУФМС России по Кемеровской области в Рудничном районе г.Кемерово в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела расписка (лд.10).
 
    Суд, выслушав правонарушителя Файнштейн С.Е. (Просвирину) С.Е., исследовав письменные материалы, пришел к следующему.
 
    В соответствии со ст.2 Конституции РФ защита прав и свобод человека и гражданина представляет собой обязанность государства. Часть 1 ст.46 Конституции РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод человека и гражданина.
 
    В силу ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.
 
    Материалами дела подтверждается, что жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит матери Файнштейн (Просвириной) С.Е. - Романовой Л.В. (лд.14). Родственные отношения как матери и дочери подтверждаются свидетельством о рождении Романовой С.В., которой после заключения брака была присвоена фамилия Просвирина С.В. (лд.15,14).
 
    Согласно примечанию к ст.19.15.1 КоАП РФ граждане РФ освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.15.1 КоАП РФ в случае, если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.
 
    Данное обстоятельство свидетельствует о необоснованном привлечении Файнштейн С.Е. (Просвириной) С.Е. к административной ответственности и отсутствия в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что постановление врио начальника отдела ОУФМС России по Кемеровской области в Рудничном районе г.Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ. подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием в действиях Файнштейн (Просвириной) С.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.30.5-30.8 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
        Постановление по делу об административном правонарушении врио начальника отдела ОУФМС России по Кемеровской области в Рудничном районе г.Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ в отношении Файнштейн (Просвириной) Файнштейн С.Е. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
            Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Кемеровский областной суд.
 
    Судья:
 
    Решение вступило в законную силу