Решение Санкт-Петербургского городского суда от 08 декабря 2020 года №12-1305/2020

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 декабря 2020 года Дело N 12-1305/2020
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Каменко П.Е., рассмотрев 08 декабря 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 29 сентября 2020 года в отношении
Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "Финансовый компас" (ООО МКК "Финансовый компас"), ИНН 7816320086, ОГРН 11678471003412, адрес места нахождения: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Протоколом об административном правонарушении N...-АП от 11.03.2020 года установлена вина ООО МКК "Финансовый компас" в совершении кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности при следующих обстоятельствах.
Между ООО МКК "Финансовый компас", юридический адрес: <адрес>, и А.Н. заключен договор микрозайма N... от 20.05.2019 года.
В нарушение п. 1, 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный Закон N 230-ФЗ) с номера телефона N..., принадлежащего ООО МКК "Финансовый компас", на номер телефона N..., принадлежащий А.Н., поступило текстовое сообщение с нарушением обязательных требований Федерального закона N 230-ФЗ, а именно: в текстовом сообщении от 21.11.2019 в 09:24, не указаны: фамилия, имя, отчество либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
В нарушение п. 1 ч. 6 ст. 7 Федерального Закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ с номера телефона N..., принадлежащего ООО МКК "Финансовый компас", на номер телефона N..., принадлежащий А.Н., поступили текстовые сообщения, в которых сотрудник ООО МКК "Финансовый компас" указал наименование кредитора как "Деньги в руки", однако, согласно выписке из ЕГРЮЛ полным наименованием кредитора является "Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "Финансовый компас". Текстовые сообщения направлены: 27.11.2019 в 15:19, 28.11.2019 в 09:34, 29.11.2019 в 13:04, 30.11.2019 в 11:53.
В нарушение п. 1 ч. 6 ст. 7 Федерального Закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ с номера телефона "DENGIvRUKI", принадлежащего ООО МКК "Финансовый компас", на номер телефона N..., принадлежащий А.Н., поступило текстовое сообщение, в котором сотрудник ООО МКК "Финансовый компас" указал наименование кредитора как "Деньги в руки", однако, согласно ЕГРЮЛ полным наименованием кредитора является "Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "Финансовый компас". Текстовое сообщение направлено: 05.12.2019 в 09:00.
Согласно ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-Ф3, кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
В нарушение ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ А.Н. на номер телефона N..., поступило текстовое сообщение от ООО МКК "Финансовый компас (Деньги в руки)", с нарушением обязательных требований Федерального закона N 230-ФЗ. Согласно детализации расходов, а также скриншота смс-сообщения А.Н. по номеру телефона 8- 983-003-89-90, принадлежащего А.Н., 05.12.2019 в 09:00 по Новосибирскому времени, сотрудником ООО МКК "Финансовый компас" (Деньги в руки) направлено текстовое сообщение на номер телефона N..., скрыв контактный номер телефона (путем использования аббревиатуры "DENGIvRUKI"), с которого направлено текстовое сообщение.
В нарушение п. 2 ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, неустановленное лицо, представившееся сотрудником службы безопасности "Деньги в руки" с номера телефона N..., осуществил телефонный звонок на номер телефона N..., принадлежащий А.Н., при котором осуществлял с последней непосредственное взаимодействие посредством телефонных переговоров. Неустановленное лицо, представившееся сотрудником службы безопасности "Деньги в руки" сообщило наименование кредитора как "Деньги в руки", однако согласно выписке из ЕГРЮЛ полным наименованием кредитора является "Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "Финансовый компас". Телефонный разговор состоялся 31.01.2020 в 12:02.
Таким образом, ООО МКК "Финансовый компас" совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 29 сентября 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МКК "Финансовый компас" прекращено в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
Начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Новосибирской области Н.Р. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и направлении дела на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы указала, что телефонный номер, с которого потерпевшей поступали смс-сообщения, согласно сведениям ПАО "Мегафон", принадлежит ООО МКК "Финансовый компас". Под торговым знаком "Деньги в руки" осуществляют деятельность ООО МКК "<...>", ООО МКК "Финансовый компас", ООО "<...>". Договор микрозайма у потерпевшей заключен только с ООО МКК "Финансовый компас", что указывает на финансовую заинтересованность этого юридического лица в осуществлении взаимодействия с ней. Материалы дела содержат исчерпывающие доказательства нарушения Обществом требований Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ.
Начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Новосибирской области Н.Р., законный представитель ООО МКК "Финансовый компас" генеральный директор Д.В., защитник В.И., потерпевшая А.Н. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, согласно материалам дела, извещены о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из требований ст.ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подлежащие всестороннему, полному и объективному исследованию в их совокупности.
Постановление судьи от 29 сентября 2020 года вышеприведенным нормам КоАП РФ не отвечает, вывод судьи районного суда об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, что повлекло за собой прекращение производства по делу, сделан без всесторонней, полной и объективной оценки доказательств.
При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении судьей районного суда требования действующего административного законодательства не выполнены.
Как следует из материалов дела, основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении стал вывод судьи районного суда об отсутствии достоверных и бесспорных доказательств совершения ООО МКК "Финансовый компас" указанных в протоколе об административном правонарушении N...-АП от 11.03.2020 года нарушений при осуществлении действий по возврату просроченной задолженности по договору займа N... от 20.05.2019 года, поскольку материалы дела не содержат сведений о принадлежности телефонных номеров N..., N..., а также телефонного номера, скрытого аббревиатурой "DENGIvRUKI", ООО МКК "Финансовый компас".
В соответствии с ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ При рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение об отложении рассмотрения дела, в том числе в случае необходимости истребования дополнительных материалов по делу.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Таким образом, судья районного суда при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении имел возможность истребовать у операторов мобильной связи сведения о принадлежности телефонных номеров, в том числе, телефонного номера, скрытого аббревиатурой, с которых осуществлялось взаимодействие с потерпевшей А.Н.
Указанные меры по делу не приняты, что указывает на неисполнение судьей районного суда задач производства по настоящему делу об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, вывод судьи об отсутствии в действиях ООО МКК "Финансовый компас" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, является необоснованным и преждевременным, сделанным без надлежащего исследования и оценки в полном объеме обстоятельств дела.
Таким образом, при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление судьи районного суда подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
В пункте 2 статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (в редакции Протокола N 11) установлено, что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 29 сентября 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "Финансовый компас" отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МКК "Финансовый компас" направить в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья А.В. Исаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка