Определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 сентября 2019 года №12-130/2019

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 сентября 2019 года Дело N 12-130/2019
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Евсевьев С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жилина А.В. на определение судьи Шурышкарского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 августа 2019 года об отказе в восстановлении срока для обжалования постановления врио начальника ОМВД России по Шурышкарскому району N 89ФЛ315049/431 от 31 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Жилина А.В.,
установил:
Постановлением врио начальника ОМВД России по Шурышкарскому району N 89ФЛ315049/431 от 31 июля 2019 года Жилин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 12).
Не согласившись с указанным постановлением, 12 августа 2019 года Жилин А.В. подал в Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа жалобу "на привлечение к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ", в которой просил восстановить ему срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении и отменить его (л.д. 15).
Определением судьи Шурышкарского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 августа 2019 года в принятии жалобы Жилина А.В. отказано, производство по жалобе прекращено, поскольку судья районного суда пришёл к выводу, что Жилиным А.В. обжалуется не постановление о наложении административного взыскания, а не подлежащий обжалованию протокол об административном правонарушении от 30 июля 2019 года (л.д. 16).
19 августа 2019 года в Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа от Жилина А.В. вновь поступила жалоба, датированная 12 августа 2019 года, в которой Жилин А.В. вновь просил восстановить ему срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, и отменить указанное постановление должностного лица.
Обжалуемым определением судьи Шурышкарского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 августа 2019 года отказано в удовлетворении ходатайства Жилина А.В. о восстановлении срока для обжалования постановления врио начальника ОМВД России по Шурышкарскому району N 89ФЛ315049/431 от 31 июля 2019 года.
В жалобе Жилин А.В. просит отменить определение судьи в связи с его незаконностью и необоснованностью, восстановить ему срок для обжалования постановления должностного лица ввиду уважительности причин его пропуска. Указывает, что в протоколе об административном правонарушении и постановлении должностного лица стоит не его подпись, о наличии в отношении него дела об административном правонарушении впервые узнал 06 августа 2019 года. Оспаривает законность привлечения его к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, при этом, сроки исчисляются в порядке, предусмотренном ст. 4.8 КоАП РФ.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Отказывая в удовлетворении ходатайства Жилина А.В. о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы, судья в обжалуемом определении указал, что жалоба подана за пределами срока обжалования постановления; обстоятельств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска этого срока, не имеется.
Данные выводы суда нахожу несоответствующими фактическим обстоятельствам дела и не основанными на нормах процессуального права.
Как следует из материалов дела, первоначальная жалоба Жилина А.В. "на привлечение к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ" об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 31 июля 2019 года (л.д. 15), поступила в адрес Шурышкарского районного суда 12 августа 2019 года, то есть с соблюдением процессуального срока обжалования постановления (с учётом нерабочих дней 10 и 11 августа 2019 года).
Из содержания жалобы лица, привлеченного к административной ответственности, при отсутствии данных о наличии у него юридического образования, недвусмысленно следует, что заявитель не согласен с привлечением его к административной ответственности.
Однако, судья районного суда без достаточных к тому оснований пришёл к выводу, что Жилиным А.В. обжалуется не постановление о привлечении к административной ответственности, а не подлежащий обжалованию протокол об административном правонарушении, в связи с чем 13 августа 2019 года вынес необоснованное определение об отказе в принятии жалобы Жилина А.В. и прекратил производство по жалобе (л.д. 16).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др., если пропуск процессуального срока был обусловлен уважительными причинами, то ходатайство о восстановлении срока подлежит удовлетворению судом.
Принимая во внимание, что срок обжалования постановления должностного лица Жилиным А.В. был пропущен в связи с необоснованным отказом в принятии своевременно и надлежащим образом поданной первоначальной жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу об уважительности причин пропуска данного срока, так как фактически срок обжалования постановления должностного лица Жилиным А.В. был пропущен по независящим от него обстоятельствам. Иное нарушало бы права Жилина А.В. на судебную защиту.
При таких обстоятельствах, определение судьи Шурышкарского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 августа 2019 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления врио начальника ОМВД России по Шурышкарскому району N 89ФЛ315049/431 от 31 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело - направлению в Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
определил:
жалобу Жилина А.В. удовлетворить, определение судьи Шурышкарского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 августа 2019 года об отказе в восстановлении срока для обжалования постановления врио начальника ОМВД России по Шурышкарскому району N 89ФЛ315049/431 от 31 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Жилина А.В., отменить.
Дело по жалобе Жилина А.В. на постановление врио начальника ОМВД России по Шурышкарскому району N 89ФЛ315049/431 от 31 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Жилина А.В., направить в Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа для рассмотрения по существу.
Судья С.А. Евсевьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка