Дата принятия: 21 июля 2014г.
Номер документа: 12-130/2014
Дело № 12-130/2014
РЕШЕНИЕ
г. Кирово-Чепецк 21 июля 2014 года
Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Щелчкова Н.А.,
рассмотрев с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Драверта А.Ф., представителя Администрации МО «Город Кирово-Чепецк» по доверенности - Р.Н.А.,
административное дело по жалобе Драверта А.Ф. на постановление административной комиссии МО «Город Кирово-Чепецк» от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», которым постановлено:
Драверта А.Ф. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей,
у с т а н о в и л :
Постановлением административной комиссии МО «Город Кирово-Чепецк» *** от <дата> Драверт А.Ф. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере *** руб.
Не согласившись с данным постановлением, Драверт А.Ф. представил в суд жалобу. В обосновании жалобы указал, что его автомобиль был оставлен на придомовой территории, а не на городских территориях, Предусмотренное п.2.3.1 Правил Благоустройства МО «Город Кирово-Чепецк» требование о запрете оставление автомобилей распространяется на городские территориях, и не может быть применимо к порядку использования придомовых территорий. Он Закона Кировской области не нарушал, автомашина стояла в разрешенном Правилами дорожного движения месте. Просит отменить постановление административной комиссии МО «Город Кирово-Чепецк» о привлечении его к административной ответственности по ст.4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».
Драверт А.Ф. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал.
Представитель администрации МО «Город Кирово-Чепецка» по доверенности Р.Н.А. доводы жалобы считает необоснованными и не подлежащим удовлетворению, поскольку постановление административной комиссии вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:
В соответствии со ст.4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области" нарушение правил благоустройства, действующих в муниципальном образовании, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей.
Согласно п. 2.3.1 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области», утвержденных Решением Кирово-Чепецкой городской Думы Кировской области от 27.03.2013 N 3/15, на городских территориях запрещается оставление транспортных средств, механизмов вне мест для стоянки (остановки) автотранспорта (парковок).
Пунктом 1.2 выше указанных Правил предусмотрено, что места для стоянки (остановки) автотранспорта (парковки) - специально обозначенные и при необходимости обустроенные и оборудованные места, предназначенные для организованной стоянки (остановки) транспортных средств, являющиеся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающие к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющиеся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений, а также внеуличные площадки на участках жилой застройки (микрорайонные, дворовые, приобъектные), другие места, в которых стоянка (остановка) не запрещена действующим законодательством. Уборка территорий - вид деятельности, связанной со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, твердых бытовых отходов, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
Как следует из материалов дела <дата> в *** часов было обнаружено, что Драверт А.Ф. допустил оставление автомашины марки <данные изъяты>, гос. номер *** вне места для стоянки автотранспорта, а именно у <адрес>, чем нарушил п.2.3.1 Правил благоустройства комиссии МО «Город Кирово-Чепецк», утвержденных решением Кирово-Чепецкой городской Думы Кировской области от 27.03.2013 N 3/15.
Таким образом, Драверт А.Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».
Выводы административной комиссии соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Проверив собранные по делу доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, административная комиссия правильно установила все фактические обстоятельства дела и обоснованно пришла к выводу о доказанности вины Драверта А.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».
Факт нарушения Дравертом А.Ф. требований п. 2.3.1 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области» подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от <дата> года; карточкой учета транспортного средства «<данные изъяты>» гос. номер ***, принадлежащего Драверту А.Ф.; фотографиями, подтверждающими факт парковки автомашины вне мест стоянки (остановки); протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении и объяснениями Драверта А.Ф., указанными в нем.
Довод Драверта А.Ф. о том, что он оставил автомашину на придомовой территории, а не на территории города, поэтому Закона Кировской области он не нарушил, суд находит несостоятельным по следующим основаниям:
В соответствии с п.25 ст. 16 ФЗ № 131 от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
В соответствии со ст. 2 Устава муниципального образования «Город Кирово-Чепецк», муниципальное образование включает непосредственно город Кирово-Чепецк. Границы муниципального образования установлены законом Кировской области. Территория муниципального образования является частью единой территории Кировской области.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что автомашина была оставлена Дравертом А.Ф. вне специально обозначенных, обустроенных и оборудованных мест, предназначенные для организованной стоянки (остановки) транспортных средств. Оставление автомашины на придомовой территории или территории города на правильность квалификации действий Драверта А.Ф. по ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» не влияет.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено надлежащим органом, наказание Драверту А.Ф.назначено в пределах санкции, предусмотренной данной статьей, процессуальных нарушений при рассмотрении протокола об административном правонарушении, влекущих отмену постановления административной комиссии МО «Город Кирово-Чепецка», судом не установлено.
С учетом изложенного, суд считает постановление административной комиссии МО «Город Кирово-Чепецка» *** от <дата> в отношении Драверта А.Ф. о привлечении его к административной ответственности по ст.4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» оставить без изменения, а жалобу Драверта А.Ф. без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Постановление административной комиссии МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области по делу об административном правонарушении *** от <дата> - оставить без изменения, а жалобу Драверта А.Ф. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Н.А.Щелчкова