Дата принятия: 25 апреля 2014г.
Номер документа: 12-130/14
№12-130/14
Р Е Ш Е Н И Е
25 апреля 2014 г. г.Ухта РК
Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Чурина О.Н., при секретаре Дышлевой Д.В., с участием представителя филиала №5 ГУ – РО ФСС РФ по РК С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
Шикаряна Г.Л., ....
на постановление мирового судьи Чибьюского судебного участка г.Ухты .... от <...> г. о привлечении к административной ответственности по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Чибьюского судебного участка г.Ухты .... от <...> г. Шикарян Г.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме .... руб.
Согласно указанному постановлению, Шикарян Г.Л., являясь ...., расположенного по адресу: ...., не представил в установленный законом срок, т.е. не позднее 15.01.2014 г. в филиал №5 ГУ –Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РК, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за <...> г.
На указанное постановление Шикарян Г.Л. принес жалобу, в которой выразил несогласие с постановлением, указав, что <...> г. уволен с должности ...., в связи с чем не несет ответственности за непредоставление сведений относительно данного юридического лица.
В судебное заседание Шикарян Г.Л. не явился, извещался судом о месте и времени рассмотрения жалобы по указанному им в жалобе адресу: ...., мер к получению судебной корреспонденции не принял. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя, поскольку судом приняты меры к надлежащему извещению Шикаряна Г.Л., ходатайства об отложении судебного заседания не поступало, сведений об уважительности причин его неявки суду не представлено. Непринятие заявителем мер к получению судебной корреспонденции свидетельствует о выбранном им способе реализации своих процессуальных прав и не может служить для суда препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.
Представитель филиала №5 ГУ – РО ФСС РФ по РК С. действующий на основании доверенности, в судебном заседании с доводами жалобы не согласился. Указал, чтов ЕГРЮЛ не были внесены сведения о смене руководителя ...., в связи с чем протокол был составлен в отношении Шикаряна Г.Л.
Выслушав представителя, исследовав материалы дела, нахожу доводы жалобы необоснованными.
Статья 15.33 ч.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В ходе проверки филиалом №5 ГУ – РО ФСС РФ по РК установлено, что страхователем .... не представлен расчет по форме 4-ФСС РФ за <...> г. в срок не позднее 15.01.2014 г., т.е. плательщиком страховых взносов не исполнена обязанность по представлению в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в срок не позднее 15 числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, предусмотренная пп.3 п.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонд обязательного медицинского страхования» и пп.17 п.2 ст.17 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Как установлено, согласно сведениям единого государственного реестра юридических лиц, генеральным директором ...., имеющим право действовать от имени юридического лица, является Шикарян Г.Л.
На основании служебной записки от <...> г. определением директора филиала №5 ГУ-РО ФСС РФ по РК .... от <...> г. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица .... Шикаряна Г.Л., по месту нахождения юридического лица направлено уведомление на имя генерального директора Шикаряна Г.Л. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении <...> г. в .... час. В связи с неявкой по вызову протокол №.... от <...> г. об административном правонарушении в отношении Шикаряна Г.Л. составлен в его отсутствие, копия протокола направлена по юридическому адресу предприятия.
Вывод мирового судьи о наличии в действиях Шикаряна Г.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые были исследованы и оценены мировым судьей при рассмотрении дела по правилам, установленным в статье 26.11 КоАП РФ.
Доводы Шикаряна Г.Л. в жалобе нахожу неосновательными в силу следующих положений закона.
Согласно статье 4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.
Статьей 5 Федерального закона №129-ФЗ предусмотрено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии (п.Л ч.1 ст.5).
Поскольку по состоянию на <...> г. в едином государственном реестре юридических лиц в отношении .... содержались сведения о Шикаряне Г.Л. как о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица, занимающем должность генерального директора, каких-либо изменений в ЕГРЮЛ в этой части внесено не было, мировым судьей правомерно был сделан вывод об ответственности Шикаряна Г.Л. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ.
Возражая против привлечения его к административной ответственности по ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ, Шикарян Г.Л. представил копии документов в подтверждение доводов жалобы об увольнении его с должности директора .....
Представленные документы, оцененные по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, не могут быть признаны достаточными доказательствами прекращения полномочий Шикаряна Г.Л. в качестве генерального директора.
Так, согласно представленной копии заявления от <...> г., выступая в качестве участника .... с долей в уставном капитале ....%, Шикарян Г.Л. обратился на имя генерального директора Шикаряна Г.Л. о выходе из Общества с момента получения данного заявления. Указанное заявление свидетельствует, что по состоянию на <...> г. Шикарян Г.Л. являлся руководителем ...., что противоречит его доводам в жалобе о прекращении указанных полномочий с <...> г.
Кроме того, Шикаряном Г.Л. представлена копия протокола общего собрания .... .... от <...> г.., согласно которому принято решение об увольнении Шикаряна Г.Л. с должности генерального директора Общества по собственному желанию и выходе его из состава учредителей. Содержание указанного протокола противоречит содержанию заявления Шикаряна Г.Л. от <...> г. на имя учредителя Л. от <...> г. в котором указано на написание <...> г. заявления об увольнении, отсутствие ответа на указанное заявление, в связи с чем заявитель расценивает законченными свои полномочия в качестве генерального директора.
Таким образом, представленные документы содержат противоречивую информацию, не позволяющую сделать вывод о прекращении полномочий Шикаряна Г.Л. в качестве генерального директора ...., в т.ч. об отсутствии таких полномочий в <...> г.
Приказ об увольнении Шикаряна Г.Л. с должности генерального директора ...., копия трудовой книжки с указанием на дату увольнения, соглашение о расторжении трудового договора и т.п. в материалы дела не представлены.
При указанных обстоятельствах отсутствуют основания полагать, что Шикарян Г.Л. на момент совершения административного правонарушения не являлся должностным лицом ....», несущим ответственность за нарушение сроков предоставления расчетов.
Статья 15.33 ч.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Постановление о привлечении Шикаряна Г.Л. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 2 статьи 15.33 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения судебного постановления не имеется.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи Чибьюского судебного участка г.Ухты №.... от <...> г. о привлечении Шикаряна Г.Л. к административной ответственности по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Шикаряна Г.Л. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья О.Н.Чурина
