Решение Астраханского областного суда от 30 апреля 2021 года №12-129/2021

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 апреля 2021 года Дело N 12-129/2021
Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,
при помощнике судьи: Мариненко Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "ПрофМастер" Сафонова А.В. на постановление Советского районного суда города Астрахани от 26 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ПрофМастер",
УСТАНОВИЛ:
Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ООО "ПрофМастер" требований законодательства о закупках для государственных нужд трех модульных фельдшерско-акушерских пунктов в селах Успенка, Сокрутовка и Удачное Ахтубинского района Астраханской области.
Постановлением судьи Советского районного суда города Астрахани от 26 февраля 2021 года ООО "ПрофМастер" назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе генеральный директор ООО "ПрофМастер" ставит вопрос об отмене постановления суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
На заседание суда второй инстанции представитель ООО "ПрофМастер" не явился, директор общества ходатайствовал об отложении рассмотрения жалобы, указывая на свою болезнь, однако болезнь представителя юридического лица, в том числе, в отсутствие документов, подтверждающих его нетрудоспособность, не влечет отложение слушания по делу.
Суд второй инстанции, доложив дело и жалобу, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отмене постановления судьи районного суда в связи с допущенными процессуальными нарушениями.
Частью 1 пункта 5 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
Исходя из положений указанной правовой нормы квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания статьи либо части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений. При отсутствии такого указания при квалификации действий (бездействия) виновного лица неизвестно за совершение состава какого административного правонарушения оно привлекается к административной ответственности.
Данные требования судом не выполнены.
Как следует из представленных материалов, постановлением Советского районного суда города Астрахани ООО "ПрофМастер" назначено административное наказание в виде административного штрафа. В резолютивной части постановления суд указал на признание общества виновным, но в нарушение требований пункта 5 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не указал норму Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой ООО "ПрофМастер" привлечено к административной ответственности.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении нарушен, а суд второй инстанции лишен возможности восполнить указанные нарушения.
При таких обстоятельствах, постановление судьи районного суда подлежит отмене, а дело - возвращению в Советский районный суд г. Астрахани на новое рассмотрение, поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел, не истек.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение Советского районного суда города Астрахани от 26 февраля 2021 года отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ПрофМастер" направить в Советский районный суд города Астрахани на новое рассмотрение.
Судья Астраханского
областного суда О.А. Сорокина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка