Решение Пензенского областного суда от 11 июля 2019 года №12-129/2019

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 июля 2019 года Дело N 12-129/2019
Судья Пензенского областного суда Крючкова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу Хайрова К.И. на постановление судьи Неверкинского районного суда Пензенской области от 18 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Хайрова К.И.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Неверкинского районного суда Пензенской области от 18 июня 2019 года Хайров К.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Хайров К.И. обратился в Пензенский областной суд с жалобой, в которой просил данное постановление отменить как незаконное и необоснованное. Указал, что в постановлении судьи неверно изложены обстоятельства, поскольку меры административного принуждения в виде доставления и задержания к нему в рамках административного дела по части1 статьи 12.26 КоАП РФ не применялись, протоколы задержания и доставления были составлены в рамках обеспечения исполнения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, 16 июня 2019 года в 23часа 10 минут был составлен протокол о доставлении его в ОеМВД России по Неверкинскому району для составления административного материала, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ. Полагает, что согласно положений КоАП РФ осуществление мер принуждения возможно лишь в исключительных случаях, рассматриваемый случай к таковым не относится, при отсутствии протокола о доставлении он не мог считаться доставляемым, следовательно, исполнение им необоснованных требований сотрудников полиции не образует состав вмененного правонарушения. Считает, что требования сотрудника являются необоснованными, а потому его действия не образуют состава административного правонарушения.
В жалобе содержится просьба о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы, поскольку заявитель отбывал наказание и в силу данных причин не мог в установленные сроки реализовать свое данное право.
В судебное заседание Хайров К.И. не явился. О дне, месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. Ходатайство об отложении дела не поступало.
На основании пунктов 2,4 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и не обязано доказывать свою невиновность, бремя доказывания возлагается на публичную власть.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что 16 июня 2019 года в 23 часа 10 минут Хайров К.И., находясь около дома N16 на улице Овражная, с. Алеево, Неверкинского района Пензенской области, будучи доставляемым за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, оказал неповиновение законному требованию находившегося при исполнении обязанности по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и обеспечению безопасности дорожного движения, сотрудника полиции Родионова В.В. проследовать в служебный автомобиль для препровождения в Ое МВД России по Неверкинскому району Пензенской области с целью установления личности и оформления материалов дела об административном правонарушении, хватался за форменную одежду; при применении к нему физической силы пытался вырваться, упирался ногами.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от 17 июня 2019 года; рапортом инспектора ДПС ГИБДД Отд МВД России по Неверкинскому району <данные изъяты> от 17 июня 2019 года; показаниями потерпевшего <данные изъяты> данными в ходе расследования дела об административном правонарушении; копией протокола об административном правонарушении, предусмотренного частью статьи 12.26 КоАП РФ, от 17 июня 2019 года серии <данные изъяты>; копией протокола о направлении Хайрова К.И. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, имеющимися в деле доказательствами подтверждается тот факт, что Хайров К.И. не выполнил законное распоряжение сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности по доставлению его в отдел полиции для установления личности и составления административного протокола за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
Действия Хайрова К.И. верно квалифицированы по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.
Постановление о привлечении Хайрова К.И. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Доводы жалобы Хайрова К.И. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, являются несостоятельными, опровергаются собранными по делу доказательствами.
Другие доводы, указанные в жалобе, на законность принятого судьей постановления не влияют и не могут служить основанием для его отмены.
В соответствии с положениями частей 1, 2, 4 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В отношении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи настоящей жалобы, то считаю, что причина пропуска уважительная, поскольку с 18 июня 2019 года Хайров К.И. отбывал наказание в виде ареста 5 суток. Копию постановления получил 18 июня 2019 года. После отбытия наказания копию постановления получил 04 июля 2019 года и в этот же день была подана жалоба в суд. Таким образом, пропущенный процессуальный срок для подачи настоящей жалобы, Хайрову К.И. подлежит восстановлению, ходатайство-удовлетворению.
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание судебного постановления незаконным и необоснованным, не установлено.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены постановления судьи районного суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Ходатайство Хайрова К.И. удовлетворить. Восстановить Хайрову К.И. пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы.
Постановление судьи Неверкинского районного суда Пензенской области от 18 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хайрова К.И. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка