Дата принятия: 03 сентября 2019г.
Номер документа: 12-1289/2019
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 сентября 2019 года Дело N 12-1289/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 3 сентября 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 2 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении
Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитной компании "ЦентрГарант Санкт-Петербург" (далее - ООО МКК "ЦентрГарант Санкт-Петербург"), ИНН 7811600690, ОГРН 1167847105799, юридический адрес: Санкт-Петербург, пр.Левашовский, д.12, лит.А, пом.1Н, оф.331,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 2 апреля 2019 года ООО МКК "ЦентрГарант Санкт-Петербург" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.
Вина ООО МКК "ЦентрГарант Санкт-Петербург" установлена в умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:
<дата> в 00 час. 01 мин. по адресу: <адрес>, ООО МКК "ЦентрГарант С.-Петербург" не представило должностному лицу УФССП России по Ленинградской области <...> А.П. сведения в соответствии с определением от 11.01.2019, вынесенным ею при проведении административного расследования, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, возбужденного 09.01.2019 в отношении неустановленного лица по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ. Письмом от 17.01.2019, поступившим должностному лицу 18.01.2019, ООО МКК "ЦентрГарант Санкт-Петербург" сообщило об отказе и невозможности представить запрашиваемые сведения. Отказ предоставить копии договора микрозайма, заключенного между Обществом и <...> А.Г. с приложением анкеты заемщика, заявления о предоставлении займа, согласия на взаимодействие с третьими лицами, копий документов, содержащих предоставленные <...> А.Г. сведения о конкретных третьих лицах для осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, является невыполнением законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, поскольку такие сведения необходимы для установления наличия или отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения.
Таким образом, юридическое лицо ООО МКК "ЦентрГарант Санкт-Петербург" совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.
Законный представитель ООО МКК "ЦентрГарант Санкт-Петербург" генеральный директор <...> Р.Р. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что 17.01.2019 в адрес Управления Обществом было направлено письмо, в котором указано, что Общество не осуществляет во внесудебном порядке взаимодействие с должником и/или третьими лицами, направленное на возврат просроченной задолженности. Таким образом, Обществом не могли быть представлены запрашиваемые сведения, в том числе о привлечении третьих лиц к работе по взысканию просроченной задолженности <...> А.Г. При таких обстоятельствах, по мнению Общества, в Управление был направлен развернутый ответ на определение.
Законный представитель ООО МКК "ЦентрГарант Санкт-Петербург" генеральный директор <...> Р.Р. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела, извещен о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
При рассмотрении настоящего дела судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы все представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, правильно установлены фактические обстоятельства правонарушения, и сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ООО МКК "ЦентрГарант Санкт-Петербург" состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
Так, административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, обусловлены его процессуальными полномочиями, установленными разд. IV КоАП РФ, и включают в себя право истребования сведений, необходимых для разрешения дела, закрепленное ст. 26.10 КоАП РФ.
При этом положениями вышеназванной статьи определено, что право на истребование таких сведений предоставлено судье, органу, должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. То есть истребование сведений, необходимых для разрешения дела, будет законным тогда, когда оно осуществляется в рамках возбужденного дела об административном правонарушении.
Постановлением Правительства РФ от 19.12.2016 N 1402 Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр.
Как следует из материалов дела, <дата> заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Ленинградской области <...> А.П. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В рамках названного административного расследования указанным должностным лицом 11 января 2019 года вынесено определение об истребовании у ООО МКК "ЦентрГарант Санкт-Петербург" сведений, которые должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.
Таким образом, у заместителя начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Ленинградской области <...> А.П. имелись законные основания для истребования у действиях ООО МКК "ЦентрГарант Санкт-Петербург" любых документов и сведений в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, ее требование являлось законным и правомерным и подлежало исполнению юридическим лицом в установленные законом сроки.
Копия вышеуказанного определения об истребовании сведений направлена в адрес Общества посредством электронной почты и получена юридическим лицом <дата>.
18 января 2019 года в адрес Управления ФССП поступил ответ ООО МКК "ЦентрГарант Санкт-Петербург" об отказе в предоставлении истребуемых сведений.
Вместе с тем, в ответе не содержится мотивированная информация о причинах отказа в предоставлении сведений, а в силу императивного требования закона Общество было обязано исполнить определение должностного лица в установленный трехдневный срок.
Таким образом, вывод судьи районного суда о наличии в действиях ООО МКК "ЦентрГарант Санкт-Петербург" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является обоснованным.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, а протокол об административном правонарушении - требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Нарушений требований КоАП РФ в ходе рассмотрения дела допущено не было.
Наказание назначено в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и данных о лице, привлекаемом к административной ответственности.
С учетом изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 2 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО Микрокредитная компания "ЦентрГарант Санкт-Петербург" оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО МКК "ЦентрГарант Санкт-Петербург" генерального директора <...> Р.Р. - без удовлетворения.
Судья Калинина И.Е.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
