Дата принятия: 08 августа 2017г.
Номер документа: 12-1288/2017
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 08 августа 2017 года Дело N 12-1288/2017
< данные изъяты>
< данные изъяты> «8» августа 2017 года
Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гасанова Ф.И. на постановление Королёвского городского суда < данные изъяты> от 24 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Гасанова Ф. Исмайио оглы (Hasanov Fazil),
У С Т А Н О В И Л:
постановлением Королёвского городского суда < данные изъяты> от < данные изъяты>
Гасанов Ф. Исмайио оглы (Hasanov Fazil), < данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Азербайжан,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Гасанов Ф.И. его обжаловал, просил отменить, указывая на малозначительность совершенного им правонарушения, а также чрезмерную суровость назначенного ему наказания.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Гасанова Ф.И., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Как следует из материалов дела, < данные изъяты> в 18 часов 10 минут по адресу: < данные изъяты>, мкр. Юбилейный с торца < данные изъяты> при обходе административного участка установлено, что гражданин Республики Азербайджан Гасанов Ф.И. допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории < данные изъяты>, а именно осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве приемщика продавца, не имея действующего разрешения или патента на работу иностранному гражданину или лица без гражданства в Российской Федерации на территории < данные изъяты>, тем самым нарушил требования п.п.4, 4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального Закона РФ от < данные изъяты> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ.
По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Пунктом 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», принятого ГД ФС РФ < данные изъяты> установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или < данные изъяты> и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения вышеуказанным иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: рапортом инспектора УУП Болшевского ОП; протоколом осмотра и фототаблицей к нему; объяснением иностранного гражданина, из которых следует, что на момент проверки он работал по вышеуказанному адресу в качестве продавца, торговал фруктами, одеколоном, очками солнцезащитными и для зрения; протоколом об административном правонарушении; выпиской из АС ЦБДУИГ; копией паспорта иностранного гражданина, патента с территорией действия < данные изъяты>, миграционной картой, отрывной частью к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина; справкой о том, что Гасанов Ф.И. разрешение на работу либо патент с территорией действия - < данные изъяты> не имеет, а также иными доказательствами по делу.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности Гасанова Ф.И. в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.
Действия Гасанова Ф.И. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ.
Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание Гасанову Ф.И. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями КоАП РФ в рамках санкции статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина и является минимальным.
Доводы жалобы о необоснованности назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения, подлежат отклонению, поскольку санкцией части 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрено наложение наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Данных, свидетельствующих о наличии у Гасанова Ф.И. близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации, и являющихся гражданами Российской Федерации, материалы дела не содержат и в Московский областной суд не представлены.
С учетом вышеизложенного, оснований для изменения назначенного Гасанову Ф.И. наказания судом второй инстанции не установлено.
Ссылки в жалобе на наличие у Гасанова Ф.И. патента, не являются основанием для отмены вынесенного по делу постановления, поскольку указанный патент был выдан в < данные изъяты>, тогда как из совокупности вышеприведенных доказательств следует, что Гасанов Ф.И. осуществлял трудовую деятельность на территории < данные изъяты>, что противоречит требованиям п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от < данные изъяты> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.
Также суд второй инстанции не может согласиться с доводом жалобы о необходимости применения ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку совершенное Гасановым Ф.И. деяние посягает на общественные правоотношения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а потому действия Гасанова Ф.И. являются общественно опасными.
Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
постановление Королёвского городского суда < данные изъяты> от < данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Гасанова Ф. Исмайио оглы (Hasanov Fazil) оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья С.Л.Белая
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
