Решение Забайкальского краевого суда от 09 марта 2021 года №12-128/2021

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 марта 2021 года Дело N 12-128/2021
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 28 января 2021 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Куйдиной А. С., родившейся <Дата>, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 28 января 2021 года (л.д. 30-31) А.С. Куйдина признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей.
В жалобе (л.д. 34-36), поданной в Забайкальский краевой суд, А.С. Куйдина просит об отмене данного постановления.
В заседании суда А.С. Куйдина жалобу поддержала, представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Ю.А. Болдырева против удовлетворения жалобы возражала.
Выслушав их и изучив дело, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершённых в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Согласно пункту 4.4 Санитарных правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" одним из мероприятий, направленных на "разрыв" механизма передачи инфекции, является соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены, в том числе использование медицинских масок.
При проведении административным органом <Дата> в 14 часов 40 минут обследования офиса открытого акционерного общества "<данные изъяты>", находящегося по адресу: <адрес>, установлено, что в нарушение ранее приведённых норм и Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" заместитель главного бухгалтера названной организации А.С. Куйдина не использовала медицинскую маску на своём рабочем месте.
По чек-листу работодатель обеспечил использование соответствующих средств в необходимом количестве.
Данные фактические обстоятельства дела А.С. Куйдиной не оспариваются и подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Вопреки жалобе деяние А.С. Куйдиной правильно квалифицировано по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ как нарушение санитарных правил СП <Дата>-20.
Называемый в рассматриваемой жалобе Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утверждённый Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, не содержит положений, запрещающих привлекать к ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ лиц, в отношении которых не вынесено предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Кроме того, СП 3.1.3597-20 введены в действие после издания данного Обзора.
Соответствующие требования пункта 4.4 СП 3.1.3597-20 об использовании медицинской маски рекомендательный характер не носят, а являются общеобязательными.
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" к рассматриваемой ситуации неприменимо.
Как показал в районном суде опрошенный в качестве свидетеля Д.П. Дамдинов (л.д. 27-28), во время совершения А.С. Куйдиной вменяемого административного правонарушения в её служебном кабинете находилось значительное число работников (8-10 человек). В таких обстоятельствах утверждение в жалобе о том, что допущенное ею нарушение не создало угрозу здоровью граждан, безосновательно.
Ссылка на ГОСТ 12.4.011089 "Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация" также необоснованна, поскольку данный стандарт распространяется на средства, применяемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов, и устанавливает классификацию и общие требования к средствам защиты работающих.
Обжалуемое постановление судьи районного суда вынесено в отношении А.С. Куйдиной с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.
Наказание назначено А.С. Куйдиной ниже низшего предела санкции части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Оснований для удовлетворения жалобы нет.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 28 января 2021 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и (или) протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка