Решение Кемеровского областного суда от 13 апреля 2020 года №12-128/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 апреля 2020 года Дело N 12-128/2020
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "УК "Развитие" на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и на определение судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 12 февраля 2020 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Кемеровской области от 24 декабря 2019г. ООО "Управляющая компания "Развитие" привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
В жалобе директор общества просил постановление отменить, заменить наказание на предупреждение, ссылаясь на отсутствие умысла на совершение правонарушения; неверную квалификацию правонарушения; незамедлительное устранение нарушений; малозначительность деяния.
Одновременно было подано ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, мотивированное своевременным обращением с жалобой, поданной в ненадлежащий суд.
Определением судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 12 февраля 2020 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления было отказано.
В жалобе директор общества просит определение отменить, указывая на необоснованность отказа в восстановлении пропущенного процессуального срока; своевременность обжалования постановления; необоснованное возвращение жалобы лицу, ее подавшему.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из буквального содержания ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ следует, что срок обжалования постановления (решения, определения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления (решения, определения).
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как следует из материалов дела, копия постановления получена законным представителем общества в день вынесения постановления 24 декабря 2019г. С жалобой общество обратилось в суд 31 декабря 2019 г. Жалоба была направлена мировому судье судебного участка N 1 Рудничного района г. Прокопьевска (л.д. 9). В районный суд общество обратилось 17 января 2020г. (л.д. 56) после возвращения обществу жалобы мировым судьей.
Отказывая в восстановлении срока обжалования постановления, судья исходил из отсутствия уважительных причин обращения с жалобой в надлежащий суд; разъяснение порядка обжалования в постановлении.
Считаю, что вывод суда о пропуске обществом установленного срока обжалования постановления о назначении административного наказания не подтверждается материалами дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток (ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ).
Согласно материалам дела первоначально жалоба на постановление по делу об административном правонарушении было подано законным представителем общества в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Данная жалоба в нарушение требований ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ была возвращена обществу как ошибочно направленная на судебный участок (л.д.6-8).
После получения жалобы общество обратилось в Рудничный районный суд г. Прокопьевска с жалобой на постановление должностного лица и ходатайством о восстановлении срока его обжалования.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что общество добросовестно пользовалось своими правами, как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и имело намерения реализовать право на обжалование постановления должностного лица в установленный законом срок. При этом приведенное в постановлении должностного лица разъяснение о порядке его обжалования, не содержит информации о том, в какой суд следует обратиться с жалобой.
При таких обстоятельствах отказ в восстановлении срока обжалования влечет нарушение права общества на судебную защиту при отсутствии возможности обжалования постановления должностного лица в ином порядке.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 12 февраля 2020г. отменить, жалобу директора ООО "УК "Развитие" с ходатайством о восстановлении срока направить для рассмотрения в тот же суд.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка