Решение Советского районного суда г. Брянска от 01 июня 2020 года №12-128/2020

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 1 июня 2020 года Дело N 12-128/2020
Судья Советского районного суда г.Брянска Панова А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Александровой Киры Александровны на постановление мирового судьи судебного участка N 12 Советского судебного района г.Брянска от 16 января 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Александровой Киры Александровны, <дата> г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 12 Советского судебного района г.Брянска от 16 января 2020г. Александрова К.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с принятым постановлением, Александрова К.А. подала жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. В обоснование жалобы ссылается на то, что она принимала меры к исполнению предписания. 31 октября 2019г. она обращалась с заявлением о продлении срока исполнения предписания N 44 от 13 июня 2019г. При рассмотрении дела мировым судьей не было учтено, что постановлением от 09 июля 2019г. в отношении Александровой К.А. было прекращено по малозначительности дело об административном правонарушении по ст.7.1 КоАП РФ, а также, что в настоящее время идет процесс оформления земельного участка.
В судебное заседание, назначенное на 01.06.2020г., Александрова К.А., ее защитник Кичатов В.И. не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.
В судебном заседании 06.03.2020г. Александрова К.А. с участием защитника Кичатова В.И. доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Допрошенная в судебном заседании 06.03.2020г. свидетель А.Е. подтвердила изложенные Александровой К.А. обстоятельства.
Должностное лицо - представитель Брянской городской администрации К. в судебное заседание также не явилась, однако представила письменные объяснения, согласно которым до настоящего времени предписание Александровой К.А. не исполнено, в связи с чем просила ее жалобу оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи - без изменения.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что 24 декабря 2019г. от М. поступило заявление в Советскую районную прокуратуру г.Брянска по факту незаконной пристройки к жилому дому <адрес>.
Указанное заявление перенаправлено главе Брянской городской администрации.
Распоряжением зам. главного муниципального инспектора, начальника отдела муниципального контроля Брянской городской администрации Ц. от 11 апреля 2019г. назначено проведение внеплановой въездной проверки с целью проверки соблюдения земельного законодательства по обращению М.в период с 15 мая 2019г. по 13 июня 2019г.
В ходе проведения проверки установлено следующее.
Согласно сведениям ЕГРП, земельный участок площадью 442 кв.м. <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Александровой К.А., А.А., А.Е. Земельный участок прошел государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством.
В результате контрольных замеров произведенных кадастровым инженером и сопоставления полученных результатов с данными межевания установлено, что площадь используемого земельного участка за домовладением N... по вышеуказанному адресу ориентировочно составляет 724 кв.м., что на 282 кв.м. превышает площадь, принадлежащую на праве собственности.
В ходе проверки установлено, что Александровой К.А. был установлен забор в границах земельного участка превышающего площадь участка принадлежащего на праве собственности.
По результатам проведения проверки 13 июня 2019г. Александровой К.А. выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства, из которого следует, что Александровой К.А. в срок до 12 ноября 2019г. необходимо устранить нарушение земельного законодательства (освободить самовольно занимаемый земельный участок или оформить правоустанавливающие документы.)
Копия предписания получена Александровой К.А. 13 июня 2019г.
Указанное предписание не обжаловано, в ходатайстве о продлении срока исполнения предписания Александровой К.А. было отказано, т.к. документально подтвержденных оснований необходимости продления срока для обеспечения устранения выявленных нарушений в установленном законом порядке Александровой К.А. не представлено.
Распоряжением зам. главного муниципального инспектора, начальника отдела муниципального контроля Брянской городской администрации Ц. от 11 ноября 2019г. назначено проведение внеплановой выездной проверки в отношении Александровой К.А. с целью проверки исполнения предписания от 13 июня 2019г.
Актом проверки Брянской городской администрации от 02 декабря 2019г. установлено, что предписание от 13 июня 2019г. Александровой К.А. не исполнено.
По факту невыполнения предписания 12 декабря 2019 года должностным лицом - начальником отдела земельного, лесного контроля и охраны природных ресурсов управления муниципального контроля Брянской городской администрации Л. в отношении Александровой К.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 12 Советского судебного района г. Брянска от 16 января 2020г. Александрова К.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12 декабря 2019 года N 33, предписанием от 13 июня 2019г., актом проверки от 13 июня 2019г. и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
То обстоятельство, что постановлением Управления Росреестра по Брянской области от 09 июля 2019г. в отношении Александровой К.А. было прекращено дело об административном правонарушении по ст.7.1 КоАП РФ на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеет преюдициального значения для настоящего дела и не исключает в бездействии Александровой К.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ
Представленные 06.03.2020г. Александровой К.А. документы, свидетельствующие о принимаемых мерах по узаконению ею земельного участка, а также показания свидетеля А.Е. не влияют на законность принятого постановления мирового судьи, и не являются обстоятельствами, исключающими производство по делу, поскольку неисполнение Александровой К.А. предписания в указанный срок образует объективную сторону ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении не установлено.
Постановление о привлечении Александровой К.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу не допущено.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 12 Советского судебного района г. Брянска от 16 января 2020г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Александровой Киры Александровны оставить без изменения, а жалобу Александровой Киры Александровны - без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14. КоАП РФ.
Судья Панова А.Б.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка