Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 17 августа 2020 года №12-128/2020

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 17 августа 2020 года Дело N 12-128/2020
17 августа 2020года г.Брянск
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Осипова Е.Л. (г. Брянск, Бежицкий район, ул. Майской Стачки, д. 9), с участием защитника Комарова С.И. - Трояновой Л.Н., Государственного инспектора труда по Брянской области Ткачева С.А., рассмотрев жалобу должностного лица ООО "Метаком+" Комарова Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, <данные изъяты> проживающего <адрес> на постановление Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Брянской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ главный инженер ООО "Метаком+" привлечен к административной ответственности за то, что по итогам проведенной Государственной инспекцией труда <адрес> проверки соблюдения требований трудового законодательства, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО "Метаком+" при увольнении работника ФИО1 в нарушение требований ч.1 ст.136 ТК РФ не выдало сотруднику расчетные листки за 2019 год, январь и февраль 2020, а также в нарушение ч.1 ст.193 ТК РФ при привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности не предоставил работнику два рабочих дня для написания объяснения. Данным постановлением главный инженер ООО "Метаком+" Комаров С.И., которому доверенностью директора ООО "Метаком+" делегировано право подписи приказов Общества, кадровых приказов и документов по личному составу, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.
Комаров С.И. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, просит отменить таковое, ссылаясь на то, что ежемесячно бухгалтерия Общества выдает сотрудникам, в том числе ФИО1 расчетные листки. Считает, что постановление не может быть вынесено лишь на основании жалобы ФИО1 Считает также, что ООО "Метаком" трудовой инспекции были представлены расчетные листки ФИО1 за 2019, 2020 годы. Поэтому, полагает, что оснований для привлечения Общества к ответственности, не имеется. Что касается нарушений порядка применения дисциплинарного наказания ФИО1, полагает таковых не имелось, последний неоднократно предупреждался о необходимости дачи объяснений, однако они написаны им не были, о чем составлен акт.
В судебном заседании защитник Комарова С.И. поддержал доводы жалобы, ссылаясь на те же обстоятельства.
Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Брянской области не согласился с жалобой, ссылаясь на то, что положения ст.136 ТК РФ предусматривают выдачу работникам расчетных листков под роспись. ООО "Метаком+" таких расписок ФИО1 и иных сотрудников при проведении проверки не представил, что явилось основанием для привлечения Общества к ответственности. Что касается порядка применения дисциплинарного наказания, считает его нарушенным, поскольку 14.02.2020 у ФИО1 истребованы объяснения, 15.02.2020 и 16.02.2020 являлись выходными днями, а 17.02.2020 вынесены приказы о наказании.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 данной статьи и статьей 5.27.1 названного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Материалами дела установлено, что работодателем выявлены нарушения трудовой дисциплины ФИО1 14.02.2020. Два рабочих дня после 14.02.2020, являлись 17.02.2020 и 18.02.2020. Вместе с тем, приказы по ООО "Метаком+" N и N в отношении водителя ФИО1, которыми последнему объявлены выговоры, приняты работодателем 17.02.2020.
Из чего судья делает вывод о нарушении работодателем ООО "Метаком+" порядка применения дисциплинарного взыскания.
В этой части жалоба главного инженера ООО "Метаком+" Комарова С.И. не основана на законе, подлежит отклонению.
Вместе с тем, рассматривая довод жалобы о невыдаче расчетных листков, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
По смыслу приведенной нормы следует, что работодатель о содержании заработной платы должен извещать работника в письменной форме. Такая форма трудовым законодательством предусмотрена в виде расчетного листка.
Защитник Комарова С.И. пояснила, что расчетные листки работникам Общество выдавало ежемесячно, в подтверждение представил перечень работников, подписавшиеся под тем, что расчетные листки им выдавались ежемесячно работодателем.
В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, бремя доказывания вины правонарушителя лежит на должностном лице, составившем протокол.
В нарушении указанного требования Закона, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении не привел доказательств тому, что в ООО "Метаком+" не выдавались расчетные листки сотрудникам. При этом, судья находит довод гос.инспектора о необходимости оформления расписок сотрудников о получении расчетных листков не основано на положениях ст.136 ТК РФ.
В связи с изложенным, постановление государственного инспектора труда в этой части нельзя признать законным, выводы о нарушении главным инженером ООО "Метаком+" положения Трудового кодекса РФ подлежат исключению из мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении.
Учитывая, что Государственным инспектором труда в Брянской области применена в отношении Комарова С.И. минимальная штрафная санкция статьи в размере 1000 руб., судья находит, что не имеется оснований в виду исключения из мотивировочной части выводов о виновности в части, изменять размер наказания. Учитывая, что порядок и срок давности привлечения к административной ответственности Государственным инспектором соблюдены, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица административного органа, не имеется, судья районного суда находит постановление должного лица подлежит оставлению без изменения, а жалоба Комарова С.И. - без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении от 26.03.2020 в отношении должностного лица ООО "Метаком+" Комарова Сергея Ивановича,
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Комарова Сергея Ивановича - без удовлетворения.
Исключить из мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении выводы о виновности Комарова С.И. в невыдаче ООО "Метаком+" расчетных листков.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Е.Л.Осипова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка