Решение Калининградского областного суда от 11 апреля 2019 года №12-128/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 апреля 2019 года Дело N 12-128/2019
Калининградский областной суд в лице судьи областного суда
Костикова С.И.
при секретаре Протас И.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ООО "Исма" на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 декабря 2018 года, которым ООО "Исма" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 820935.00 (восемьсот двадцать тысяч девятьсот тридцать пять) рублей.
Заслушав доклад судьи Костикова С.И., объяснения старшего уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Калининградской областной таможни Лебедева О.А., считавшего постановление судьи законным,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи ООО "Исма" признано виновным в том, что 26.12.2016 ООО "Исма" на Московском таможенном посту Калининградской областной таможни в качестве транзитной декларации (далее - ТД) N подана международная товаротранспортная накладная (СМR) б/н от 26.12.2016, счет-фактура N от 20.12.2016 для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товара Таможенного союза: полотна, коробки, пороги дверные, наличники дверные, весом (брутто) 11 184,12 кг, в количестве 13 грузовых мест. Согласно сведениям, указанным в ТД N перевозчиком товара выступало ООО "Исма" с использованием сцепки из транспортных средств с государственными регистрационными знаками "N под управлением водителя Е.
Согласно направляющему штампу таможенного органа отправления, вышеуказанные товары подлежали доставке по процедуре таможенного транзита до таможенного органа назначения РПТО "Котловка" Ошмянской таможни Государственного Таможенного Комитета (далее - ГТК) Республики Беларусь.
В соответствии с документами и сведениями, поступившими из Ошмянской таможни ГТК Республики Беларусь, 27.12.2016 сцепка вышеуказанных транспортных средств прибыла на РПТО "Котловка" Ошмянской таможни. В ходе проведения таможенного осмотра (акт таможенного осмотра N) установлено несоответствие идентификационного номера (далее - VIN), нанесенного на раму и дублирующие таблички тягача марки "<данные изъяты>" модель "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, сведениям, указанным в свидетельстве о регистрации указанного транспортного средства N. На раме тягача и дублирующих табличках указан VIN:N, а в свидетельстве о регистрации транспортного средства указан VIN: N.
В ходе экспертиз, проведённых таможенными органами ГТК Республики Беларусь установлено, что ни бланк свидетельства о регистрации транспортного средства, ни идентификационный номер транспортного средства, ни маркируемая панель с VIN - номером изменениям не подвергались.
Согласно данным, содержащимся в информационных ресурсах Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов РФ: автомобиль: грузовой тягач седельный бывший в употреблении марки "<данные изъяты>" модель <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, цвет желтый, VIN: N, шасси: N был выпущен Калининградским акцизным таможенным постом Центральной акцизной таможни по ДТ N (декларант - ООО "Сатурн", ИНН 3906252210). Выпуск товара произведен по условиям таможенной процедуры свободной таможенной зоны с выдачей паспорта транспортного средства (далее - ПТС) от 22.05.2013 серии N. В соответствии со сведениями, содержащимися в ПТС N от 22.05.2013 собственником грузового тягача марки "<данные изъяты>" модель <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, VIN: N, государственный регистрационный знак N является ООО "Исма".
Вместе с тем, в зоне деятельности Калининградского акцизного таможенного поста в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны декларантом ООО "Витовт" (ИНН 3922008058) по ДТ N, осуществлено таможенное декларирование товара: "автомобиль грузовой - тягач седельный, марка: "<данные изъяты>", модель: <данные изъяты>, б/у, момент выпуска: ДД.ММ.ГГГГ, цвет <данные изъяты>, VIN:N, шасси: N, кузов отсутствует, тип двигателя: дизельный, объем двигателя: 12777 смЗ, полная масса: 18000 кг, мощность двигателя: 400л.с./294кВт, модель двиг.: В13, N двиг.: не установлен, пробег: 518385 км, эк.класс: 3 (третий), осей:2, ТС не предназначено для эксплуатации на дорогах общего пользования", код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 8701209014, страна происхождения Бельгия (далее - тягач седельный марки "<данные изъяты>", VIN:N).
Товар выпущен согласно заявленной таможенной процедуре, в соответствии с содержанием которой таможенные пошлины, налоги не были уплачены, но были установлены таможенные ограничения по эксплуатации согласно сведениям, содержащимся в графе "А" ДТ N: "размещение и использование в пределах территории СЭЗ (ОЭЗ)".
Согласно договору купли-продажи транспортного средства от 04.12.2016, заключенному между ООО "Витовт" и Обществом, собственником грузового тягача седельного бывшего в употреблении марки "<данные изъяты>" модель <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, VIN:N, шасси: N, является ООО "Исма".
Письмами МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 30.03.2017 N, от 11.04.2017 N в адрес Калининградской областной таможни представлена информация о том, что регистрационные действия с транспортным средством "<данные изъяты>" модель <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, VIN:N, не производились.
Таким образом, установлен факт вывоза с территории ОЭЗ в Калининградской области в качестве транспортного средства международной перевозки грузового тягача марки "<данные изъяты>" модель <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, VIN:N, выпущенного в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны, не зарегистрированного в качестве транспортного средства на территории Калининградской области, с навешиванием на него пластины с государственным регистрационным знаком N и предоставлением свидетельства о регистрации транспортного средства N, относящихся к другому транспортному средству, а именно: грузовому тягачу марки "<данные изъяты>" модель <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, VIN: N.
Письмом Ошмянской таможни ГТК Республики Беларусь от 28.03.2017 в адрес Калининградской областной таможни представлена копия постановления суда Ошмянского района Гродненской области от 10.03.2017 N "согласно которому Общество, а также его водитель - гражданин Е. признаны виновными в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.5 КоАП Республики Беларусь - недекларирование товара, подлежащие обязательному таможенному декларированию и таможенному оформлению.
В жалобе ООО "Исма" просит постановление отменить и производство по делу прекратить, полагая, что повторно привлечено к ответственности за одно деяние, учитывая постановление суда Ошмянского района Гродненской области от 10.03.2017 N.
Нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.
Фактические обстоятельства в жалобе не оспариваются и подтверждаются протоколом об АП N; копией международной товаротранспортной накладной (СМR) от 26.12.2016 б/н (ТД N); копией счета-фактуры от 20.12.2016 N; копией акта камеральной таможенной проверки N; копиями материалов Ошмянской таможни ГТК Республики Беларусь, поступившие с письмом от 01.03.2017 N (протокол об АП N от 21.02.2017, протокол об АП N от 21.02.2017); копиями материалов Ошмянской таможни ГТК Республики Беларусь, поступившие с письмом от 28.03.2017 N (постановление по делу об АП N); копиями материалов Ошмянской таможни ГТК Республики Беларусь, поступившие с письмом от 30.03.2017 N (акт о возврате имущества от 04.04.2017); копией письма МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 30.03.2017 N, от 11.04.2017 N; копией ТДТС от 27.12.2016; копией свидетельства о регистрации ТС N; копией ДТ N;
заключением эксперта ЭКС ЦЭКТУ (региональный филиал г. Калининград) от 03.04.2018 N; копией служебной записки Опер АО таможни от 14.03.2018 N, от 05.04.2018 N N и другими материалами дела.
Вышеуказанные действия ООО "Исма", как собственника транспортного средства по договору купли-продажи от 04.12.2016, нарушают требования пунктов 1 и 2 статьи 10, пп.3 пункта 2 статьи 15 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны (Заключено в г. Санкт-Петербурге 18.06.2010), ч. 1, 3 статьи 9, часть 1 статьи 12.2, ч.1 статьи 13, Федерального закона от 10.01.2006 N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", пп. 1 пункта 1 статьи 200 ТК ТС. Пользование товарами в нарушение таможенной процедуры, под которую они помещены, образует событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 статьи 16.19 КоАП России.
Доводы жалобы, что ООО "Исма" повторно привлечено к ответственности за одно деяние, нельзя признать обоснованными.
В соответствии с п. 2 статьи 7 Договора лицо, в отношении которого вступило в законную силу решение по делу об административном правонарушении на территории одной Стороны, не может за то же самое деяние привлекаться к административной ответственности другой стороной, но по настоящему делу общество привлечено за действия, связанные с незаконным выездом из Калининградской области на остальную территорию Евразийского экономического союза, а в Республике Беларусь за действия, связанные с незаконным въездом, т.е. за разные деяния.
С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, суд счел необходимым назначить ООО "Исма" наказание в виде штрафа в размере одной второй от стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, т.е. в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 18 декабря 2018 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка