Дата принятия: 23 июня 2014г.
Номер документа: 12-128/2014
Дело № 12-128/2014
РЕШЕНИЕ
23 июня 2014 года г. Юрга Кемеровской области
Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Тимофеева Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рыбаковой В.Д. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка *** *** от *** Рыбакова В.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.6 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере *** рублей.
Рыбаковой В.Д. подана жалоба об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу. Жалоба обоснована тем, что согласно, представления *** от *** Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *** к ней предъявлялись требования, которые полностью исполнены. Причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушению устранены. *** табачная продукция из магазина «***» по адресу: ***, вывезена, продавец Б.Т.П. наказана, штраф - *** рублей оплачен *** Статья 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, исполнены
Рыбакова В.Д., извещённая о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело об административном правонарушении без её участия с направлением ей решения.
Ведущий специалист – эксперт ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *** в *** и *** (далее – Т*** в ***) Д.Н.В. возражала против удовлетворения жалобы, пояснила, что в соответствии с требованиями представления об устранении причин и условий, способствовавших административному правонарушению, Рыбаковой В.Д. не сообщено о результатах рассмотрения данного представления и принятых мерах в установленный законом месячный срок со дня его получения, Т*** в *** составлен протокол по ст. 19.6 КоАП РФ.
Заслушав должностное лицо, составившее протокол, исследовав письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении от ***, извещение о явке для составления протокола и уведомление об его вручении, представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения *** от *** г., договор безвозмездного пользования нежилым помещением от *** г., свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе физического лица по месту жительства и внесении записи в ЕГРИП, полагаю, что основания для отмены постановления мирового судьи от *** отсутствуют.
В отношении Рыбаковой В.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.6 КоАП РФ, о том, что *** начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *** в ***, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ в отношении Рыбаковой В.Д., осуществляющей предпринимательскую деятельность в отделе по реализации табачных изделий в магазине «***» по адресу ***, выдал Рыбаковой В.Д. представление *** об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст.29.13 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. На основании ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Срок для принятия мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения Рыбаковой истёк *** По истечению установленного срока, документов, свидетельствующих о мерах по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от Рыбаковой В.Д. в Территориальный отдел Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО в *** и *** не поступило.
Из представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения *** от ***, следует, что от индивидуального предпринимателя Рыбаковой В.Д. требовалось принять безотлагательно рассмотреть представление, принять меры к устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, в дальнейшей деятельности исключить установленные факты, привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности, о результатах рассмотрения данного представления и принятых мерах сообщить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *** в установленный законом месячный срок со дня получения представления.
По договору безвозмездного пользования нежилым помещением от *** Г.О.Б. (генеральный директор ООО «***») передала в пользование ИП Рыбаковой В.Д. часть нежилого здания (магазин), общей площадью *** кв.м. по ***.
Согласно свидетельству Рыбакова В.Д. внесена в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей *** г.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).
Статья 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное (статья 2.4 КоАП РФ).
Из материалов дела усматривается, что в течение месяца со дня получения представления (с *** по ***) Рыбакова В.Д. не сообщила в Т*** в *** о принятых мерах по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушения, поэтому на основании исследованных доказательств мировой судья обоснованно пришёл к выводу о наличии в её действиях состава правонарушения по ст. 19.6 КоАП РФ, что также подтверждается тем обстоятельством, что при рассмотрении дела об административном правонарушении Рыбаковой В.Д. не представлены доказательства о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушения, помимо уплаты штрафа.
Мировой судья дал правильную оценку доказательствам в совокупности, обоснованно установив вину Рыбаковой В.Д. в совершении правонарушения.
Доводы жалобы являются необоснованными, дело мировым судьёй рассмотрено в соответствии требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без их нарушения, наказание назначено в соответствии с общими правилами назначения наказания по ст. 4.1 КоАП РФ, основания для отмены постановления мирового судьи от *** отсутствуют.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья выносит одно из предусмотренных ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ решений, в том числе решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.5 - 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка *** *** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении Рыбаковой В.Д. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Е.С. Тимофеева
