Решение от 02 сентября 2014 года №12-128/2014

дело №12-128/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е       
 
по делу об административном правонарушении
 
    пгт. Лучегорск       02 сентября 2014 года
 
    Судья Пожарского районного суда Приморского края Новоградская В.Н.
 
    с участием заявителя Селивановой А.В.
 
    рассмотрев жалобу Селивановой ФИО3 на постановление административной комиссии Пожарского муниципального района от 05 августа 2014 года,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением административной комиссии Пожарского муниципального района от 05 августа 2014 года Селиванова А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях» № 44-КЗ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Селиванова А.В. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что место, на котором было припарковано ее транспортное средство, не является газоном, клумбой, территорией детских и спортивных площадок, площадкой без твердого покрытия или пешеходной дорожкой. В протоколе № 224 от 30.06.2014 года об административном правонарушении в существе нарушения указано, что она осуществила стоянку своей автомашины на газонной части. Из приложенных фотографий следует, что на площадке имелся гравий. В постановлении допущена опечатка, в сведениях о лице указана фамилия Селитванова, опечатка исправлена в виде зачеркивания лишней буквы, что недопустимо. Кроме того, полагает, что административная комиссия превысила свои полномочия. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании Селиванова А.В. доводы жалобы поддержала.
 
    Выслушав заявителя, изучив материалы дела, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно указываться событие административного правонарушения. Пунктами 4,6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ регламентированы требования к постановлению по делу об административном правонарушении, в котором также отражаются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.
 
    Данные положения Кодекса направлены на соблюдение гарантий прав и законных интересов лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку позволяют последнему знать суть и основания привлечения его к административной ответственности.
 
    Из протокола об административном правонарушении от 30.07.2014 года, акта выявления факта осуществления стоянки автотранспортного средства на газонной части следует, что 30.06.2014 г. в дневное время по адресу <адрес> Селиванова А.В. осуществила стоянку своей автомашины госномер № на газонной части, чем нарушила п. 7.2.13 «Правил благоустройства и санитарного содержания территорий Лучегорского городского поселения» от 12.11.12г. № 164.
 
    В оспариваемом постановлении от 05.08.2014г. указано, что 30.06.2014 г. в дневное время по адресу <адрес> Селиванова А.В. осуществила стоянку своей автомашины госномер № на площадке без твердого покрытия, чем нарушила п. 7.2.13 «Правил благоустройства и санитарного содержания территорий Лучегорского городского поселения» от 12.11.12г. № 164.
 
    Между тем доказательств, свидетельствующих о том, что Селиванова А.В. осуществила стоянку своей автомашины на площадке без твердого покрытия материалы дела не содержат, в постановлении ссылка на данные доказательства отсутствует.
 
    Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, вопреки требованиям ст. 24.1 КоАП РФ не основано на материалах дела, не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ в части установления фактических обстоятельств правонарушения, приведения доказательств виновности лица и мотивированности принятого по делу постановления, вынесено с существенными процессуальными нарушениями, не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекущими его отмену.
 
    Вместе с тем, дело об административном правонарушении не может быть направлено на новое рассмотрение, поскольку на день рассмотрения жалобы истекли сроки давности привлечения Селивановой А.В. к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, в связи с чем, вопрос о наличии в ее действиях состава правонарушения, установления вины решаться не может, следовательно, производство по настоящему делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление административной комиссии Пожарского муниципального района от 05 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях» № 44-КЗ в отношении Селивановой ФИО4 отменить.
 
    Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.
 
    Судья:     Новоградская В.Н.