Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 12-128/2014
Дело №12-128/2014
Решение
Г.Глазов 01 июля 2014 года
Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Чупина Е.П.,
При секретаре Беркутовой Т.М.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Полухиной Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ,
Установил:
Постановлением Главного государственного санитарного врача по г.Глазову, Глазовскому, Балезтинскому, Кезскому, Юкаменскому, Ярскому району Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в г.Глазове от ДД.ММ.ГГГГ Полухина Е.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>
Полухина Е.Г. не согласившись с данным постановлением, подала жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, так как считает, что вина её не доказана, и дело подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения. Кроме того, в протоколе она не расписывалась, в продаже в тот день пива «Уральский мастер» не было, понятые не вызывались, экспертизы не проводились.
В судебное заседание Полухина Е.Г. не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствии.
Должностное лиц вынесшее обжалуемое постановление в судебное заседание не явилось. Действующая по доверенности Бабинцева Л.В. в судебном заседании просила постановление оставить в силе, в удовлетворении жалобы отказать. Пояснила, что при рассмотрении дела Полухина Е.Г. ходатайств о проведении экспертиз, о вызове понятых не заявляла, её права, в том числе заявлять ходатайства о проведении экспертизы и вызове свидетелей, разъяснялись, но она своим правом не воспользовалась. Учитывая её материальное положение штраф был назначен в минимальном размере, была предоставлена рассрочка по уплате штрафа.
Выслушав участников процесса, изучив и проанализировав представленные материалы, суд, пришел к следующему.
Не ограничиваясь доводами жалобы, дело в соответствие со ст. 30.6 КоАП РФ проверено в полном объеме.
Установлено, что протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полухиной Е.Г. составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным на основании ч.4 ст.28.3 КоАП РФ составлять протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
Часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В силу ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции" N 171-ФЗ от 21 июля 2011 года не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
Таким образом, с учетом требований ст. 26.1 КоАП РФ для привлечения к ответственности за совершение указанного правонарушения необходимо доказать, что лицо непосредственно совершило действие по реализации спиртосодержащей продукции несовершеннолетнему лицу.
Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении послужил факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, установленный сотрудником полиции.
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в закусочной <данные изъяты> по адресу <адрес> Полухина Е.Г. осуществляла торговлю продуктами питания, в 19.10 часов продала несовершеннолетней <ФИО1> ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1 бутылку пива «Уральский мастер»емкостью 1,5 литра с содержанием этилового спирта 4,0% стоимостью <данные изъяты> Данный факт подтверждается пояснениями самой Полухиной Е.Г. в протоколе, которая не отрицала факт продажи пива несовершеннолетней, пояснениями несовершеннолетней <ФИО1>
Факт работы Полухиной Е.Г. у ИП Иванова С.Б. в должности продавца в закусочной <данные изъяты> при рассмотрении дела не оспаривался.
Факт совершения Полухиной Е.Г. административного правонарушения, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ года; объяснениями Полухиной Е.Г. при составлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которым она не посмотрела месяц рождения покупателя, по годам у неё получилось 18 лет, после чего она продала пиво «Уральский мастер»; объяснениями несовершеннолетних <ФИО1> <ФИО2> от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом опроса несовершеннолетних <ФИО1>., от ДД.ММ.ГГГГ года, которая была предупреждена по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, в которых она указала, что она зашла в закусочную <данные изъяты> и спросила «Уральский мастер» пиво, продавец спросила паспорт, после посчитала на калькуляторе возраст, получила возраст 18, продала пиво и они с подругой ушли; рапортом инспектора ОДН ММО МВД России «Глазовский» от ДД.ММ.ГГГГ года; распиской Полухиной Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ о получении от сотрудников полиции проданной ею ранее бутылки пива «Уральский мастер» 1,5 литра.
Согласно паспорту 94 10 143445, выданному ТП в с.Юкаменское МО УФМС России по УР в городе Глазове ДД.ММ.ГГГГ года, <ФИО1>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнилось полных 17 лет.
Данные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы Полухиной Е.Г. о том, что она совершила правонарушение неумышленно, так как допустила ошибку при подсчете возраста <ФИО1> судом не принимаются, так как Полухиной Е.Г. до совершения сделки купли-продажи пива несовершеннолетней <ФИО1> был передан паспорт, т.е. она не была лишена возможности правильно определить возраст покупателя.
Судом также не принимаются доводы Полухиной Е.Г. о том, что ДД.ММ.ГГГГ в продаже пива «Уральский мастер» в закусочной <данные изъяты> не было и расцениваются как способ защиты, с целью избежания административной ответственности. Факт приобретения пива «Уральский матер», 1,5 литра, стоимостью <данные изъяты> в закусочной «Трактир» не оспаривался Полухиной Е.Г. при составлении протокола, подтвержден объяснениями несовершеннолетних <ФИО1>., <ФИО2> при составлении протокола и в последующем, распиской в получении проданного пива Полухиной Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ года.
При рассмотрении дела Полухина Е.Г. как сама, так и через своего защитника не была лишена возможности заявлять ходатайства, в том числе и о проведении экспертизы, о вызове и допросе свидетелей с целью представления или опровержения имеющихся в деле доказательств, однако своим правом не воспользовалась.
При указанных обстоятельствах действия Полухиной Е.Г. правильно квалифицированы по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, поскольку она, являясь продавцом закусочной <данные изъяты> у ИП Иванова С.Б. при исполнении своих обязанностей, допустила продажу алкогольной продукции лицу, не достигшему совершеннолетнего возраста. Наказание ей назначено в пределах санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ. Оснований для снижения наказания не имеется, оно назначено в минимальном размере. Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства вины, исследованные при рассмотрении дела, содержится мотивированное решение по делу.
При вышеизложенных обстоятельствах, приведенные доводы в жалобе, являются необоснованными.
Оснований для прекращения производства по делу по ст. 24.5 КоАП РФ суд не усматривает.
Жалоба подана с соблюдением сроков на ее подачу, предусмотренных ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд
Решил:
Жалобу Полухиной Е.Г. оставить без удовлетворения.
Постановление Главного государственного санитарного врача по г.Глазову, Глазовскому, Балезтинскому, Кезскому, Юкаменскому, Ярскому району Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в г.Глазове от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полухиной Е.Г. оставить без изменения.
Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Чупина Е.П.
