Определение Московского областного суда

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 августа 2021 года Дело N 12-1281/2021

Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника - адвоката Лысенко В.М. на постановление Егорьевского городского суда Московской области от 09 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Хаттиева А. Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Егорьевского городского суда Московской области от 09 июля 2021 года Хаттиев А. Ю., <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан, привлечен к административной ответственности по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Хаттиев А.Ю., действуя через защитника Лысенко В.М., его обжаловал, просил отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, либо изменить, исключив дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Лысенко В.М., суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 11 часов 30 минут по адресу: <данные изъяты>, выявлен гражданин Р.Таджикистан Хаттиев А.Ю., осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области по вышеуказанному адресу в качестве подсобного рабочего по найму ООО "КЕЙСТОУН" по патенту с территорией действия по г. Москве, то есть вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, чем нарушил требования п.4.2 ст.13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ.

По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без патента, требуемого в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, совершенное в Московской области.

Пунктами 4 и 4.2 ст.13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 21.06.2002 установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.

Факт совершения вышеуказанным иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, а именно: рапортом сотрудника полиции; объяснениями иностранного гражданина; объяснениями Смирнова И.В.; копиями паспорта иностранного гражданина, миграционной карты и отрывной части бланка уведомления, патента с территорией действия в г. Москве; выпиской АС ЦБДУИГ; справкой ОВМ; фототаблицей; протоколом об административном правонарушении; а также иными доказательствами по делу.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и достоверными, получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.

Действия Хаттиева А.Ю. правильно квалифицированы по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Вместе с тем, постановление суда первой инстанции подлежит изменению по следующим основаниям.

Подпунктом "а" пункта 2 Указа Президента N 364 от 15.06.2021, вступившего в силу 16.06.2021 года установлено, что до 30.09.2021 года в отношении иностранных граждан, находящихся на территории РФ, не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ, как в форме принудительного выдворения за пределы РФ, так и в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Поскольку данный Указ вступил в силу 16.06.2021 года, то его действие в части запрета о назначении иностранным гражданам наказания в виде выдворения (в том числе в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ) распространяется на лиц, в отношении которых решения приняты после 16.06.2021 года.

Поскольку постановление о привлечении Хаттиева А.Ю. к административной ответственности вынесено городским судом 09.07.2021 года, то есть в период, в который в силу вышеприведенного Указа Президента РФ иностранным гражданам административное выдворение установлено не применять, суд считает необходимым исключить назначенное Хаттиеву А.Ю. судом первой инстанции дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Егорьевского городского суда Московской области от 09 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Хаттиева А. Ю. - изменить, исключить назначенное Хаттиеву А.Ю. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В остальной части данное постановление оставить без изменения.

Судья И.Н. Суханова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка