Дата принятия: 04 сентября 2018г.
Номер документа: 12-1276/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2018 года Дело N 12-1276/2018
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника - адвоката Кирпиченко А.А., действующего в интересах Ким М.Х., на постановление Балашихинского городского суда Московской области от 03 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Ким М.Х.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Балашихинского городского суда Московской области от 03 августа 2018 года Ким М.Х., <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин КНДР, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.
Не согласившись с вынесенным постановлением суда, Ким М.Х., действуя через защитника - адвоката Кирпиченко А.А., его обжаловал, просил отменить, указывая на нарушения норм процессуального права.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Кирпиченко А.А., суд второй инстанции находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 09 часов 30 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России "Балашихинское" совместно с сотрудниками ФСБ России войсковая часть 70850, с сотрудниками ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области проведена проверка режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <данные изъяты>, в результате которой выявлен гражданин КНДР Ким М.Х., который осуществлял трудовую деятельность в ООО "Ремстройтранссервис" в качестве каменщика с 05 июня 2018 года, не имея разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в Московской области, чем нарушил п. 4, п. 4.2 ст. 13 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Признавая Ким М.Х. виновным в совершении указанного административного правонарушения, городской суд указал, что его вина подтверждается материалами дела, в том числе: распоряжением о проведении проверки; рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении; объяснениями иностранного гражданина; протоколом осмотра и фототаблицей к нему; копиями паспорта; справкой АС ЦБДУИГ и иными.
Вместе с тем, суд второй инстанции с указанным выводом городского суда согласиться не может, считая его преждевременным.
Частью 2 статьи 24.2 КоАП РФ установлено, что лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
В соответствии с ч. 1 ст. 25. 10 КоАП РФ в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода, необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении. Переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. Переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода.
Для реализации права на защиту, должностным лицом на досудебной стадии производства и судом к участию в деле был привлечен переводчик Соловов Дели.
Вместе с тем, в материалах дела, отсутствуют сведения о разъяснении Соловову Д. прав, предусмотренных ст.25.10 КоАП РФ, а также о предупреждении его об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ.
В нарушение вышеприведенных требований закона, при рассмотрении данного дела Балашихинский городской суд Московской области процессуальные права переводчику в полном объеме не разъяснил и об административной ответственности за заведомо ложный перевод не предупредил. Имеющаяся в материалах дела расписка переводчика отобрана по нормам УК РФ.
Рассмотрение данного дела с переводчиком, который не был предупрежден об ответственности, является процессуальным нарушением, в связи с которым нельзя признать, что дело рассмотрено полно, всесторонне и объективно, а иностранному гражданину предоставлена возможность, участвуя в рассмотрении дела, давать объяснения на родном языке, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущим отмену постановления по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, постановление по делу подлежит отмене, а с учетом того, что суд второй инстанции лишен возможности устранить указанные нарушения на данной стадии судебного производства и сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ не истекли, дело подлежит направлению на новое рассмотрение, при котором суду следует дать надлежащую оценку указанным выше обстоятельствам, и на основании имеющихся и вновь полученных доказательств, постановить по делу законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясьп.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Балашихинского городского суда Московской области от 03 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Ким М.Х. - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья И.Н. Суханова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
