Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 23 сентября 2015 года №12-1274/2015

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 сентября 2015 года Дело N 12-1274/2015
 
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск 12 - 1274 23 сентября 2015 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ткач (ФИО)5, действующего в интересах Шукурова (ФИО)6 на постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01 сентября 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шукурова (ФИО)7,
у с т а н о в и л:
Постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01 сентября 2015 года Шукуров М.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Согласно протоколу об административном правонарушении правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 27.08.2015 года в 15 часов 50 минут в районе дома № 8 по ул. Тюменский тракт г. Сургута при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин < данные изъяты> Шукуров М.М., который прибыл на территорию Российской Федерации 28.04.2015 года в порядке, не требующем получения визы, и по истечении 89 суток 25.07.2015 года выехал за пределы Российской Федерации, а затем в тот-же день 25.07.2015 года повторно въехал на территорию Российской Федерации и в нарушение п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока временного пребывания 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, защитник Ткач Ю.В., действующий в интересах Шукурова М.М., просит постановление судьи Сургутского городского суда изменить, ссылаясь при этом на его незаконность и необоснованность. Просит исключить из назначенного Шукурову М.М. наказания дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование доводов жалобы указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства необходимости назначения Шукурову М.М. дополнительного наказания. Постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры считает не соответствующим требованиям закона, а также ссылается на «Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года» (Подписанный в г. Москве 23.12.2014 вместе с «Протоколом об исправлении текста Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного в г. Москве 23 декабря 2014 г.») и «Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Киргизской Республики и граждан Киргизской Республики на территории Российской Федерации» (заключенное в г. Санкт-Петербурге 19.06.2015 года) в силу которых к Шукурову М.М. не может быть применено какое-либо наказание за нарушение миграционного законодательства.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается в том числе уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. Согласно п. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно указанным нормам в течение каждого периода, составляющего сто восемьдесят суток, иностранный гражданин вправе находиться на территории Российской Федерации суммарно не более девяносто суток.
Как усматривается из материалов дела срок законного пребывания Шукурова М.М. на территории Российской Федерации девяносто суток истек 26.07.2015 года, с 27.07.2015 года Шукуров М.М. находится на территории Российской Федерации незаконно.
Указанные обстоятельства и виновность Шукурова М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором изложено событие административного правонарушения (л.д. 2); рапортом сотрудника УМВД России по г. Сургуту о выявлении нарушения (л.д. 3); копией миграционной карты № 7114 0196539, согласно которой Шукуровым М.М. был осуществлен въезд на территорию Российской Федерации 25.07.2015 года (л.д. 6).
Кроме того, в материалах дела имеется объяснение гражданина < данные изъяты> Шукурова М.М., в котором он признает факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пояснив, что не знал, о том, что нарушает миграционное законодательство Российской Федерации (л.д. 4). Объяснение отобрано с соблюдением требований административного законодательства. Положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации Шукурову М.М. разъяснены, с содержанием объяснения последний ознакомлен, о чем свидетельствует его личная подпись. Кроме того из объяснения следует, что на территории Российской Федерации Шукуров М.М. трудовую деятельность не осуществляет, с заявлением о предоставлении патента для осуществления трудовой деятельности в органы УФМС не обращался.
Судьей Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры верно установлено, что Шукуров М.М. на территории Российской Федерации с 27.07.2015 года пребывает незаконно, от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания уклоняется.
Доказательствам, имеющимся в материалах дела об административном правонарушении, судьей Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении дела судья Сургутского городского суда обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Шукурова М.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылка в жалобе на «Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Киргизской Республики и граждан Киргизской Республики на территории Российской Федерации» (заключенное в г. Санкт-Петербурге 19.06.2015 года) не влечет отмены постановления судьи ввиду следующего.
Согласно ст. 2 «Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Киргизской Республики и граждан Киргизской Республики на территории Российской Федерации» граждане одной Стороны во время пребывания на территории другой Стороны обязаны соблюдать законодательство Стороны пребывания.
При этом каких-либо положений, касающихся срока пребывания граждан одной Стороны на территории другой Стороны указанное Соглашение не содержит.
Доводы жалобы, указывающие на необходимость применения положений «Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года» (Подписанный в г. Москве 23.12.2014 вместе с «Протоколом об исправлении текста Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного в г. Москве 23 декабря 2014 г.») не могут быть приняты во внимание, поскольку указанный Договор содержит исключительные положения о сроке временного пребывания (проживания) только в отношении граждан государств-членов осуществляющих трудовую деятельность.
При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих об осуществлении Шукуровым М.М. трудовой деятельности на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат.
Наказание Шукурову М.М. судьей Сургутского городского суда назначено с учетом требований ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо законных оснований, препятствующих назначению Шукурову М.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не установлено.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, допущено не было.
При таких обстоятельствах, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
р е ш и л :
Постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01 сентября 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шукурова (ФИО)8 оставить без изменения, жалобу защитника Ткач (ФИО)11, действующего в интересах Шукурова (ФИО)12 - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры С.М. Ушакова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка