Решение Бежицкого районного суда г. Брянска

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 20 августа 2021 года Дело N 12-127/2021

Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Морозова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "ЖКХ "Брянск" Москаленко Людмилы Михайловны на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Брянской области ФИО1 N от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора ООО "ЖКХ "Брянск" Москаленко Людмилы Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Брянской области ФИО1 N от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО "ЖКХ "Брянск" Москаленко Л.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.5.27 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Москаленко Л.М. на указанное постановление подана жалоба, в которой заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указано на недоказанность факта нарушения заявителем трудового законодательства, поскольку ФИО2 не обращалась в ООО "ЖКХ "Брянск" для трудоустройства, отсутствие акта выполненных работ, составленных в соответствии с Приказом Минстроя и ЖКХ РФ N-пр, ставит под сомнение выполнение ФИО2 каких- либо работ по уборке МКД по поручению управляющей организации. МКД N по <адрес> в <адрес> был включен в перечень МКД к лицензии, выданной ООО "ЖКХ "Брянск" с ДД.ММ.ГГГГ, что опровергает утверждение ФИО2 об осуществлении её трудовых обязанностей по поручению управляющей организации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Дело по жалобе рассмотрено в отсутствие Москаленко Л.М., государственного инспектора ФИО1

В судебном заседании защитник Москаленко Л.М.- Кричевцева Е.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просил суд жалобу удовлетворить.

Старший помощник прокурора Бежицкого района г.Брянска Кошанская М.А. возражала по жалобе, указав, что факт осуществления трудовой деятельности ФИО2 в ООО "ЖКХ "Брянск" без заключения с нею трудового договора установлен в ходе проведенной по обращению гражданки ФИО2 проверки, в действиях директора Общества Москаленко Л.М. усмотрен состав административного правонарушения по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, о чем заместителем прокурора принято постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Оспариваемым постановлением Москаленко Л.М. обоснованно привлечена к административной ответственности за допущенные нарушения трудового законодательства.

Потерпевшая ФИО2 возражала об удовлетворении жалобы, указав, что производила уборку находящихся в управлении ООО "ЖКХ "Брянск" многоквартирных домов ( далее МКД) - с середины января 2021 убирала подъезды в МКД N по <адрес> в г.Брянске и N по <адрес> в г.Брянске, осуществляла трудовую деятельность по ДД.ММ.ГГГГ. Подъезды в МКД N по <адрес> в г.Брянске убирала и в декабре 2020, но в связи со сменой управляющей организации прекратила убирать до середины января 2021. Была допущена к трудовой деятельности директором ООО "ЖКХ "Брянск" Москаленко Л.М., с которой при личной встрече все было оговорено, в том числе, размер заработной платы, которая выплачивалась наличными денежными средствами и на карту, трудовой договор не заключался. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 при обращении в бухгалтерию ООО "ЖКХ "Брянск" ей предложили расписаться в ведомостях о получении заработной платы в размере ниже, чем было оговорено, ведомости она не подписала, обратилась с жалобой в прокуратуру.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

На основании пункта 1 статьи 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В силу статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу требований ст.67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Как усматривается из материалов дела, в результате проведенной прокуратурой Бежицкого района г.Брянска проверки, выявлены нарушения директором ООО "ЖКХ "Брянск" Москаленко Л.М. требований трудового законодательства.

06.04.2021 заместителем прокурора Бежицкого района г.Брянска вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО "ЖКХ "Брянск" Москаленко Л.М., в котором зафиксировано, что в нарушение ст.ст.16,67 ТК РФ, трудовой договор с работником Общества - ФИО2, фактически допущенным к выполнению трудовых обязанностей, не заключен.

Выявленные нарушения послужили основанием для привлечения Москаленко Л.М. оспариваемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.5.27 КоАП РФ.

Согласно указанному постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, директор ООО "ЖКХ "Брянск" Москаленко Л.М., в нарушение ст.16,67 ТК РФ, не заключила в установленные сроки трудовой договор с работником ФИО2, фактически допущенной к работе и осуществляющей трудовую деятельность в ООО "ЖКХ "Брянск" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждены доказательствами: обращением в прокуратуру ФИО2; объяснениями ФИО2, заявлением ФИО2 в органы полиции от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями с банковского счета ФИО2, скриншотами, согласно которым на счет ФИО2 в декабре 2020 года поступила заработная плата о ЖКХ "Брянск"; договором управления МКД; Уставом ООО "ЖКХ "Брянск"; приказом N от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Москаленко Л.М. на должность директора, сведениями ООО "ЖКХ "Брянск" о заработной плате сотрудников; штатным расписанием, объяснениями ФИО3 ( старшей по дому N по <адрес>), согласно которым она выбрана старшей по дому, в январе 2021 к ней подошла ФИО2, поскольку в доме требовалась уборщица, она (Кулакова) показала ей объем работы, ФИО2 согласилась убирать дом, она (Кулакова) отдала ФИО2 ключи от подъездов и "водяной" ключ, лично ФИО2 впоследующем она (Кулакова) не видела, в подъездах с указанного времени было чисто, по вопросу заработной платы с ФИО2 она (Кулакова) не договаривалась, указав, что для оформления документов необходимо обратиться в ООО "ЖКХ "Брянск". О том, что в подъездах указанного дома кто- то убирает управляющей организации было известно.

Данные Москаленко Л.М. в ходе проверки объяснения, согласно которым ФИО2 не обращалась по вопросу трудоустройства, о её существовании директору Общества не было известно, и что она (Москаленко) не допускала ФИО2 к работе опровергаются вышеприведенными доказательствами, в т.ч. объяснениями ФИО3, данными счета ФИО2, которой за декабрь 2020 получена заработная плата 8000 руб. от ООО "ЖКХ "Брянск".

Кроме того, при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в своих объяснениях Москаленко Л.М. указала, что она не уклонялась от заключения в ФИО2 трудового договора, ФИО2 для заключения трудового договора сама не явилась.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, судья полагает, что ставить под сомнение объективность собранных по делу доказательств не имеется, и что в совокупности данные доказательства подтверждают осуществление фактически допущенной к работе ФИО2 трудовой деятельности в ООО "ЖКХ "Брянск" без заключения с нею трудового договора.

Указанные действия образуют состава вмененного административного правонарушения.

Ввиду изложенного, судья приходит к выводу о доказанности вины Москаленко Л.М. в совершении правонарушения и правильной квалификации её действий по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено уполномоченным должностным лицом, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1,4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 статьи 5.27 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств и характера правонарушения.

Обжалуемое постановление должностного лица является законным, обстоятельств, которые могли бы повлечь его отмену или изменение, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Брянской области ФИО1 N от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора ООО "ЖКХ "Брянск" Москаленко Людмилы Михайловны - оставить без изменения, жалобу Москаленко Людмилы Михайловны - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения или получения в Брянский областной суд.

Судья

Бежицкого районного суда Морозова Е.В.

г.Брянска


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка