Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: 12-127/2014год
дело № 12-127/2014 год
РЕШЕНИЕ
г. Омск 27 мая 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Омска (ул. Труда 29 А кабинет 110) Усенко Е.В.,
при секретаре Никитине А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу <данные изъяты> на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 55 в Ленинском АО г. Омска мирового судьи судебного участка № 63 Ленинского АО г. Омска Быковой О.И. от 01 апреля 2014 года, которым должностное лицо <данные изъяты>, <данные изъяты>», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде 4000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, вменяется в вину должностному лицу <данные изъяты>. при следующих обстоятельствах.
Представлением № 3143/13 от 18 декабря 2013 года заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> <данные изъяты>. генеральному директору <адрес> <данные изъяты>. предложено: принять меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения; о принятых мерах сообщить в срок не позднее одного месяца со дня получения настоящего представления в Управление Роспотребнадзора по <адрес> по адресу: <адрес>.
Представление было направлено <данные изъяты>. заказным письмом с уведомлением, которое получено <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года.
Однако на дату ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов, как следует из протокола об административном правонарушении, <данные изъяты>. не принял меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не сообщил о принятых мерах по представлению № от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора по <адрес>.
В жалобе <данные изъяты> просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что между <данные изъяты>» заключен договор на содержание и ремонт многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с приложением № к договору, вывоз твердых бытовых отходов осуществляет <данные изъяты>» три раза в неделю. Ежемесячно между указанными компаниями по итогам выполнения работ составляются акты, которые он представит при рассмотрении жалобы Таким образом, доказательств его вины не имеется.
Кроме того, он не был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения протокола.
В судебном заседании <данные изъяты>. подтвердил доводы жалобы. Договор управления многоквартирными домами по адресу <адрес>, суду не представил. Акты, которые, как указывает в жалобе, подтверждают его невиновность, также не представил.
На л.д. 3 имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов, генеральный директор <адрес>» <данные изъяты>В. не принял меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не сообщил о принятых мерах по представлению № от ДД.ММ.ГГГГ года, в Управление Роспотребнадзора по <адрес>.
При составлении протокола об административном правонарушении <данные изъяты> не присутствовал, извещен надлежаще (л.д. 5, 6).
На л.д. 7 имеется представление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> <данные изъяты>., из которого следует, что генеральному директору <адрес>» <данные изъяты>. предложено: принять меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения; о принятых мерах сообщить в срок не позднее одного месяца со дня получения настоящего представления в Управление Роспотребнадзора по <адрес> по адресу: <адрес>. Представление получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
Данное представление было выдано по итогам проведенной ДД.ММ.ГГГГ в отношении <адрес>» внеплановой выездной проверки.
На л.д. 15 имеется приказ № 30/д от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу <данные изъяты>. на должность генерального директора <адрес>».
На л.д. 16-22 имеется устав <адрес>
На л.д. 23-24 имеются свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица <адрес>» и постановке его на налоговый учет.
На л.д. имеется предписание от ДД.ММ.ГГГГ № 2552\вп, выданное по итогам проведенной ДД.ММ.ГГГГ в отношении <адрес>» внеплановой выездной проверки, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного производства, прихожу к следующему.
Согласно статье 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Представление внесено законно, в пределах компетенции, вручено <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ, а потому подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с непринятием мер об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в отношении <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ.
Мировой судья полно выяснил юридически значимые обстоятельства правонарушения, обоснованно пришел к выводу, что в действиях <данные изъяты> содержится состав административного правонарушения, предусмотренный статьёй 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Мировой судья принял предусмотренные КоАП РФ меры для извещения <данные изъяты> о времени и месте судебного заседания, направив <данные изъяты> по адресу его места работы и адресу регистрации по месту жительства судебное извещение заказным письмом (л.д. 30, 31).
Право на участие в судебном заседании, представление доказательств и защиту <данные изъяты>. реализовал, обратившись в суд с жалобой на постановление.
Обстоятельство, что <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание № 2552\вп об устранении тех же самых нарушений, которые указаны в представлении, на вывод суда о наличии состава правонарушения в действиях <данные изъяты>. не влияет, так как срок действия предписания не выходит за срок исполнения представления.
В обоснование непризнания своей вины <данные изъяты>. ссылался на то, что <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ заключила договор на содержание и ремонт многоквартирных домов по адресу <адрес>, с <адрес>», последняя по данному договору обязалась вывозить твердые бытовые отходы. Однако договоры управления с собственниками многоквартирных домов по адресу <адрес> <данные изъяты>. суду не представил.
При таких обстоятельствах оснований полагать, что собственники данных домов при заключении договора управления предоставили право ООО «Управляющая компания «Авангард» привлекать к исполнению договора третьих лиц, а также полагать, что ответственность за неисполнение договора управления возникает у третьих лиц, у суда не имеется.
Иных сведений, свидетельствующих бы об отсутствии своей вины в совершении инкриминируемого правонарушения, <данные изъяты> суду не представил.
Существенных нарушений КоАП РФ при составлении и рассмотрении протокола об административном правонарушении не установлено.
Назначенное <данные изъяты>. наказание в пределах минимальной санкции статьи 19.6 КоАП РФ чрезмерно суровым не является.
С учетом изложенного в удовлетворении жалобы подлежит отказать.
Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 55 в Ленинском АО г. Омска мирового судьи судебного участка № 63 Ленинского АО г. Омска Быковой О.И. от 01 апреля 2014 года, которым должностное лицо <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде 4000 рублей, оставить без изменения, а жалобу <данные изъяты> – без удовлетворения.
Судья Е.В. Усенко
