Решение от 20 августа 2013 года №12-127/2013

Дело № 12-127/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
20 Августа 2013 г.                             г. Новороссийск
 
    Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Савин М.Е.,
 
    с участием настоятеля Прихода протоиерея юридического лица - Местная религиозная организация православный Приход храма святой блаженной Ксении Петербургского села Абрау-Дюрсо г.Новороссийска Краснодарского края Екатеринодарской и Кубанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) - Кулакова С.Е.; представителя Управления социальной зашиты населения в гор. Новороссийске Подтуркина О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Местной религиозной организации православный Приход храма святой блаженной Ксении Петербургской села Абрау-Дюрсо на постановление мирового судьи судебного участка № 77 гор. Новороссийска от 18 июня 2013 года о привлечении к административной ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 77 гор. Новороссийска от 18.06.2013 г. юридическое лицо - Местная религиозная организация православный Приход храма святой блаженной Ксении Петербургского села Абрау-Дюрсо г.Новороссийска Краснодарского края Екатеринодарской и Кубанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
 
    Местная религиозная организация подала на указанное постановление жалобу, в обоснование которой указала, что выводы мирового судьи основаны на недопустимых доказательствах, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя организации. На день рассмотрения протокола, предъявляемые нарушения закона уже были устранены. Все строительные работы и благоустройство территории Прихода, осуществляется на пожертвования. Данное правонарушение является малозначительным, однако мировой судья не принял это во внимание. Храм полностью доступен для граждан - инвалидов-колясочников, права которых не нарушаются. Просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу об административное правонарушении прекратить в связи с малозначительностью правонарушения.
 
    В судебном заседании настоятель Прихода протоиерея Местной религиозной организации православный Приход храма святой блаженной Ксении Петербургского села Абрау-Дюрсо г.Новороссийска Кулаков С.Е. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам и пояснил, что до рассмотрения дела мировым судьей они устранили все недостатки, повесили указатели на отдельный вход, где имеется беспрепятственный вход в храм для инвалидов-колясочников. Считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с малозначительность. Просил удовлетворить жалобу.
 
    Представитель Управления социальной защиты населения в гор. Новороссийске Подтуркин О.И. в судебном заседании возражая против удовлетворения жалобы, полагая постановление мирового судьи от 18.06.2013 года законным и обоснованным. В дополнении пояснил, что в адрес Прихода направлялись извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, на что они не отреагировали и не явились в назначенное время для составления протокола, в связи с чем, протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие представителя юридического лицо, что допускается законом. Просил суд оставить постановление мирового судьи без изменения.
 
    Судья, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, считает, что жалоба подлежит оставлению без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка № 77 гор. Новороссийска от 18.06.2013 г. - без изменения.
 
    Так, в соответствии с протоколом об административном правонарушении от 17.05.2013г., в ходе мониторинга объектов специалистом УСЗН в г.Новороссийске, установлено что Местной религиозной организацией православный Приход храма святой блаженной Ксении Петербургской с. Абрау-дюрсо г. Новороссийска Краснодарского края Екатеринодарской и Кубанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), расположенной по адресу: г. Новороссийск, с. Абрау-Дюрсо, ул. Промышленная, 50, в нарушение требований ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» от 24 ноября 1995г. №181 - ФЗ не оборудован вход, приспособленный для маломобильных групп населения: отсутствует рельефная тактильная полоса за 0,8-0,9 м перед лестничным маршем шириной 0,3-0,5 м., отсутствует информация о назначении помещения внутри здания (рядом с дверью со стороны дверной ручки) на высоте от 1,3 до 1,4 м с дублирование рельефными знаками (п.5.5.1), отсутствует выделение краевых ступеней лестничного марша цветом или фактурой (п. 4.1.12), отсутствует пандус, дублирующий наружную лестницу на входе (п.4.1.14), документы, подтверждающие невозможность приспособить для нужд инвалидов объект, а также выполнение мер, обеспечивающих удовлетворению минимальных потребностей с учетом мнения общественных объединений инвалидов, не предоставлены. То есть Местная религиозная организация православный Приход храма святой блаженной Ксении Петербургской с. Абрау-Дюрсо г. Новороссийска Краснодарского края Екатеринодарской и Кубанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) совершила правонарушение, предусмотренное ст.9.13 КоАП РФ.
 
    Вина местной религиозной организации православного Прихода храма святой блаженной Ксении Петербургской с. Абрау-Дюрсо г. Новороссийска Краснодарского края Екатеринодарской и Кубанской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 58 от 17.05.2013г., фотоснимками.
 
    Суд считает, что перечисленных выше доказательств достаточно для признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ.
 
    Поэтому мировой судья судебного участка № 77 гор. Новороссийска пришел к правильному выводу о виновности юридического лица в совершении данного правонарушения.
 
    Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие их представителя, а поэтому является недопустимым доказательством, судья отвергает, поскольку в силу п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол может быть составлен в отсутствие лица, в случае его извещения о месте и времени его составления.
 
    В данном случае направление в адрес юридического лица извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении подтверждается материалами дела.
 
    При назначении административного наказания мировой судья с учетом, характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих обстоятельств обоснованно назначил минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
 
    Руководствуясь статьей 30.7 п.1 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    Жалобу Местной религиозной организации православный Приход храма святой блаженной Ксении Петербургской села Абрау-Дюрсо на постановление мирового судьи судебного участка № 77 гор. Новороссийска Кияшко В.А. от 18 июня 2013 года, в соответствии с которым юридическому лицу назначено наказание по ст. 9.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. - оставить без удовлетворения.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 77 гор. Новороссийска Кияшко В.А. от 18 июня 2013 года - оставить без изменения.
 
    Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его принятия.
 
    Судья:                                                        Савин М.Е.