Решение от 26 июня 2014 года №12-126/2014

    Адм.дело № 12-126/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    ДД.ММ.ГГГГ г<адрес>
 
    Федеральный судья Азовского городского суда Кинякин И.П., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора <данные изъяты> ФИО4 на постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор <данные изъяты> ФИО5 привлечен к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
    Генеральный директор <данные изъяты> ФИО6. обратился в суд с жалобой на данное постановление, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ, после проверки муниципальной инспекции, предпринят меры по скорейшей ликвидации уборки мусора с прилегающей к дому территории, о чем свидетельствуют, приложенные к жалобе копии фотографий. Просит отменить постановление <данные изъяты> и в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ признать совершенное правонарушение малозначительным.
 
    Защитник директора <данные изъяты> ФИО7., по доверенности ФИО8 в судебном заседании пояснила, что <данные изъяты> рассмотрела дело в отсутствии ФИО9., он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, чем были нарушены его права.
 
    Представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился, однако <данные изъяты> была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,
 
    Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, а также учитывая, что в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, прихожу к следующему выводу.
 
    В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рассмотрела данное дело в отсутствие ФИО10 признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях». При этом в постановлении <данные изъяты> указала, что ФИО11 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Между тем с таким выводом <данные изъяты> согласиться нельзя, так как материалы дела не содержат доказательств извещения ФИО12 о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Кроме этого санкция ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» предусматривает наказание в виде штрафа на должностных лиц - от 5000 до 20000 рублей.
 
    ФИО13 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей. При этом <данные изъяты> не мотивировало назначение наказания в размере 10000 рублей.
 
    При таком положении постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и оно подлежит отмене, а поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
    РЕШИЛ:
 
    Постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» в отношении генерального директора <данные изъяты> ФИО14, отменить, и производство по делу прекратить, на основании п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
 
    Судья: И.П. Кинякин