Решение от 28 мая 2013 года №12-126/2013

ДЕЛО № 12-126/2013 года
                              Р Е Ш Е Н И Е
 
    28 мая 2013 года судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Филиппова О.В.
 
    при секретаре Куликовой К.К.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Спицыной О.В. на постановление инспектора отделения по Железнодорожному району ТО НД № 1 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю ФИО2 № № от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 1, 3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Спицыной О.В.,
 
                              У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением инспектора отделения по Железнодорожному району ТО НД № 1 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю ФИО3 № № от ДД.ММ.ГГГГ года председатель Товарищества собственников жилья «Поместье» (далее - ТСЖ "Поместье») Спицына О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Как следует из постановления, председатель ТСЖ «Поместье» Спицына О.В. признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ года в 12-00 часов по адресу: г<адрес> в жилом доме, которое обслуживает ТСЖ «Поместье», нарушила требования пожарной безопасности, Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года № 390, а именно:
 
    - электросветильники в подвальном помещении, на лестничных клетках в подъездах, эксплуатируются со снятыми колпаками, предусмотренными конструкциями светильника (п. 42.в Правил противопожарного режима в Российской Федерации);
 
    - электропровода и кабели в подвальном помещении эксплуатируются с видимыми нарушениями изоляции (п. 42.а Правил противопожарного режима в Российской Федерации);
 
    - руководитель не организовал проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний (п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);
 
    - не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения в жилом доме (п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации),
 
    образующих состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, 3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В жалобе на постановление Спицына О.В. просит его отменить в связи с незаконностью.
 
    В судебное заседание Спицына О.В. не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.
 
    Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
 
    Согласно ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
 
    Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей (ч. 3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    В соответствии с требованиями ст. 30.6 ч. 3, ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
 
    По результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    об оставлении постановления (решения) без изменения, а жалобы без удовлетворения;
 
    об изменении постановления (решения), если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
 
    3) об отмене постановления (решения) и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
 
    4) об отмене постановления (решения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года инспектором отделения по Железнодорожному району ТО НД № 1 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении председателя ТСЖ «Поместье» Спицыной О.В., о том, что она ДД.ММ.ГГГГ года в 12-00 часов по адресу: <адрес> в жилом доме, которое обслуживает ТСЖ «Поместье» нарушила требования пожарной безопасности и Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года № 390.
 
    ДД.ММ.ГГГГ года ходе рассмотрения дела инспектор ФИО5. пришла к выводу, что все выявленные нарушения, совершены должностным лицом - председателем ТСЖ «Поместье».
 
    Между тем, согласно решению Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года был составлен протокол внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с которым в том числе принято решение о выходе из состава ТСЖ «Поместье», выборе способа управления - управляющей организацией, выборе в качестве управляющей организации ООО «Управляющая компания «Город» с ДД.ММ.ГГГГ года, утверждении договора управления многоквартирным домом, создании совета дома.
 
    Согласно сведениям Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, указанный дом находится под управлением ООО «УК «Город» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Таким образом, на момент составления протокола по делу об административном правонарушении и на момент принятия оспариваемого постановления ТСЖ «Поместье» не осуществляло обслуживание дома № № по <адрес>, следовательно, председатель ТСЖ «Поместье» не могла совершить вменяемое ей правонарушение ДД.ММ.ГГГГ года, что свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
                                                                Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу Спицыной О.В. удовлетворить.
 
    Постановление инспектора отделения по Железнодорожному району ТО НД № 1 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю Тищенко ФИО7 № № от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 1, 3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Спицыной О.В., отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Спицыной О.В. по ч.ч.1, 3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в кассационном порядке.
 
    Судья Железнодорожного
 
    районного суда г. Барнаула                                                   О.В. Филиппова