Решение Краснодарского краевого суда от 21 апреля 2021 года №12-1256/2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года Дело N 12-1256/2021
Судья Краснодарского краевого суда Смирнов Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя Фокеевой И.В. по доверенности Днепровой-Аланджи А.К. на постановление судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 11 марта 2021 года,
установил:
постановлением судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 11 марта 2021 года в отношении Водолазова М.В. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель потерпевшей Фокеевой И.В. по доверенности Днепрова-Аланджи А.К. просила отменить постановление судьи. В обоснование доводов жалобы указала, что постановление судьи является незаконным, вынесенным с нарушением требований КоАП РФ.
В судебное заедание Водолазов М.В., представитель ОП (ПО) УМВД России по <Адрес...> не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили. В связи с чем судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Водолазова М.В. на основании доверенности Коляду Е.В., возражавшую против удовлетворения жалобы, потерпевшую Фокееву И.В., поддержавшую доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В силу частей 2, 3 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Статьей 25.15 КоАП РФ предусмотрено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).
Изложенные требования действующего законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Водолазова М.В. судьей районного суда соблюдены не были.
Согласно протоколу судебного заседания, рассмотрение дела по жалобе Водолазова М.В. открыто <Дата ...> в <...> (л.д. <...>).
Судья районного суда <Дата ...> рассмотрел указанную жалобу и прекратил производство по делу в отношении Водолазова М.В., при этом в решении указал, что потерпевшая по делу Фокеева И.В. в судебное заседание не явилась, извещена должным образом, о причине неявки не сообщила.
Однако в материалах дела отсутствуют сведения об извещении потерпевшей о дате, времени и месте судебного заседания, назначенного на <Дата ...>.
В жалобе потерпевшая указывает, что явилась в районный суд, но в судебное заседание допущена не была, высказать свою позицию ей не представилось возможным.
Таким образом, материалы дела не содержат сведений о том, что Фокеева И.В. была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден, дело рассмотрено без участия потерпевшей Фокеевой И.В., в отсутствие сведений о том, что она извещена о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.
Таким образом, судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав потерпевшей по делу, что повлекло нарушение права Фокеевой И.В. на справедливое судебное разбирательство.
Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Фокеевой И.В., не извещенной надлежащим образом о судебном заседании, повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств дела и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
постановление судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 11 марта 2021 года отменить.
Дело возвратить в Прикубанский районный суд г. Краснодара на новое рассмотрение в ином составе суда.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка